規范網約車平臺經營行為 加大對非法營運打擊力度
如何保證自身的運力不流失,同時提升服務質量,這是所有網約車平臺都會遇到的問題。
一方面應加快司機準入規范建立,從源頭上提升平臺服務質量。規范提升網約車司機的準入門檻,是行業的發展趨勢。忽視對司機資質的審查,長期來看除了將使平臺服務水平無法提升,同時更可能遭遇監管風險。在這種情況下,應通過為司機提高一定幅度的補貼,將擁有資質與沒有資質的司機進行分級,逐步吸引司機認可這種培養模式,最終實現良性循環。
另一方面,擴充業務矩陣,尋找多元化的利潤增長點。網約車平臺的主要盈利方向幾乎只有網約車這一項業務,在上下班高峰期之外,大量的空余運力就因此而浪費。而去年6月,曹操出行推出了外賣配送業務,發力同城速遞市場;滴滴則在成都、杭州兩地上線同城貨運……發展副業,挖掘企業增長的第二曲線,這也不失為一種好的解決方案。
除此以外,市場監管還需持續加強。今年以來,有關部門對網約車行業的政策和監管密集加碼,據中國商報記者梳理,其重點集中在網約車合規化、規范定價、網約車司機權益保障等方面。
在合規化方面,今年3月,交通運輸部正式上線網約車合規信息查詢服務,輸入車牌號即可查詢。根據網約車管理有關規定,合規網約車駕駛員需獲得《網絡預約出租汽車駕駛員證》,合規網約車車輛需獲得《網絡預約出租汽車運輸證》。交通運輸部官網還顯示,擬對《道路運輸車輛動態監督管理辦法》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》作出修改,細化了不同違法行為的處罰情況。
主管部門應充分發揮協同監管機制,指導各地交通運輸部門簡化審查程序,為符合條件的網約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理許可提供更多便利,同時鼓勵地方統籌用好數字監管、執法檢查、行政約談、通報警示等手段,加大對非法營運的打擊力度,規范網約車平臺公司經營行為,并持續優化合規信息查詢服務,多措并舉加快網約車合規化進程。
特別是要壓實平臺企業主體責任,指導和督促網約車平臺企業依法合規用工,更多采取勞動合同制用工方式,落實駕駛員權益保障責任,合理確定平臺和駕駛員之間的權利和義務。
此外,行業自律規范同樣必不可少,需建立對行業內部人員都普遍適用的統一標準,不斷提高服務質量和服務水平。并建立違法違規行為內部舉報機制,明確打擊范圍,加大打擊力度,實現優勝劣汰,保障網約車行業實現規范健康可持續發展。
無規矩不成方圓。與其事后追責,不如事前多把控、事中多監管、事后多服務,市場規范發展需要多措并舉,共同發力。
(林玄墨)
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