標的額達1800萬元的案件經“優先調解團隊”化解——湖北高院試行民事審判監督案件“調裁分流”
湖北日報訊(記者袁超一、通訊員蔡蕾)近日,一起標的額達1800萬元的執行異議之訴申請再審案件,經湖北高院審監二庭“優先調解團隊”調解順利結案,當事人之間持續多年的爭議終于化解。
上世紀90年代初,申請人某集團公司在武漢設立下屬開發公司。開發公司成立后,違規為他人提供擔保,被某銀行以借款保證合同糾紛起訴至法院。2004年,二審生效民事判決判令,該開發公司就相關欠款本息承擔連帶清償責任。
因當事人未自動履行義務,法院查明債務人和開發公司均無財產可供執行后,依據某銀行的申請,追加某集團公司為被執行人。但某集團公司以其已出資到位為由,訴請判令不得追加其為被執行人。這一執行異議之訴申請再審案件來到湖北高院審監二庭。
今年上半年,湖北高院審監二庭進行深入調研后發現,民事審判監督案件具有開展“優先調解”的條件和價值:一是當事人經過一、二審法院審判“普法”,各自主張逐漸清晰、合理、合法,在審判監督階段更有利于實現依法調解;二是省高院作為上級法院,提出不同于原一、二審判決的“新的意見”,更易于讓各方當事人接受。
據此,7月初,湖北高院審監二庭制定《“調裁分流”工作指引(試行)》,并在庭內試點推行民事審判監督案件“調裁分流”工作,組建“優先調解團隊”。
對于有調解可能,且雙方均同意調解的申請再審類案件試行“調裁分流”。在調解中同步完成聽證詢問程序,如一周之內調解不成,即退回合議庭審查,合議庭可直接裁判。
受理上述案件后,審監二庭承辦法官曾誠在征詢當事人意見后,提出了調解優先、同步審查的辦案思路。“優先調解團隊”一邊積極推進審查、討論等程序,一邊靈活調解,鼓勵雙方提出調解建議和方案。
因案件糾紛由來已久,標的額大,且雙方當事人系國有銀行和大型知名國企,社會關注度高,初期協商并不順利。
面對壓力,“優先調解團隊”先后組織4次聽證,充分聽取當事人的訴辯觀點,對案件進行了全面審查。在掌握相關情況后,合議庭及時合議并提交庭專業法官會議討論,初步提出“一攬子”調解方案。
在此過程中,方案內容先后調整過10余個版本,僅電話詢問筆錄就多達36份。經過不懈努力,雙方當事人簽署《執行和解協議書》,某集團公司向湖北高院提交了撤回再審申請的申請書,該案得以圓滿化解。
“優先調解團隊”團隊成立以來,共接收移送優先調解的案件11件,調解成功4件,比審監二庭去年全年調解案件還多1件。
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