湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者龍華、通訊員孫苗）6月14日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就省委、省政府近期印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）進(jìn)行解讀。

《實(shí)施意見(jiàn)》確定的總目標(biāo)是，到2025年，實(shí)現(xiàn)在縣辦中醫(yī)醫(yī)院、二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院和婦幼保健院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)“五個(gè)”全覆蓋；中醫(yī)藥綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上；中醫(yī)藥特色服務(wù)、醫(yī)衛(wèi)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、科技創(chuàng)新、文化傳播和信息支撐等“七大體系”建設(shè)成效顯著，中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展。

省政府副秘書(shū)長(zhǎng)周勇介紹，在貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北實(shí)際，《實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦破解中醫(yī)藥發(fā)展面臨的具體問(wèn)題，加大對(duì)中醫(yī)藥政策支持力度和投入力度，著力健全“七大體系”，提出27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

(相關(guān)資料圖)

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，建成以國(guó)家、省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心為龍頭，各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥服務(wù)體系。積極創(chuàng)建國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，將中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展納入公立醫(yī)院評(píng)審和績(jī)效考核。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，深入實(shí)施“一縣一品”建設(shè)工程，重點(diǎn)培育“十大楚藥”和“五大特色藥材”，到2025年，全省中藥材總面積穩(wěn)定在550萬(wàn)畝左右，中藥材生態(tài)種植面積達(dá)260萬(wàn)畝以上。做強(qiáng)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)，實(shí)施“一品一策”提升計(jì)劃，加強(qiáng)中藥新藥研發(fā)和已上市中成藥二次開(kāi)發(fā)，培育中藥大品種大品牌。

讓荊楚中醫(yī)藥面貌煥新

——解讀《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 龍華

中醫(yī)藥，中華民族的偉大創(chuàng)造，中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶。植根于華夏沃土的中醫(yī)藥，一脈相承、綿延千年，守護(hù)著炎黃子孫的健康。省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，為建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省描繪了新時(shí)代的藍(lán)圖。

6月14日，省政府新聞辦發(fā)布會(huì)上，衛(wèi)健、教育、科技部門(mén)和黃岡市政府負(fù)責(zé)人，分別從各自目標(biāo)任務(wù)出發(fā)，用一個(gè)個(gè)“數(shù)”說(shuō)，解讀詮釋著抓落實(shí)“怎么干”。

中醫(yī)藥服務(wù)五個(gè)全覆蓋——

讓居民家門(mén)口看上好中醫(yī)

百姓希望在“家門(mén)口”就能享有“看得上、看得好”中醫(yī)藥防病、治病服務(wù)。但當(dāng)前，中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展水平、優(yōu)質(zhì)供給還不能滿(mǎn)足大家日益增長(zhǎng)的健康需求，如何破解？

“建設(shè)特色鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系是貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的重中之重，也是中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本。”省衛(wèi)健委黨組書(shū)記、主任陳紅輝表示，到2025年，全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要達(dá)到2215家、中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到172家，每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.85張，實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)院、二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院和婦幼保健院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)等“五個(gè)全覆蓋”。

同時(shí)，我省將深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院特色專(zhuān)科、平臺(tái)專(zhuān)科、薄弱專(zhuān)科和適宜技術(shù)推廣中心“三專(zhuān)科一中心”建設(shè)，積極開(kāi)展基層中醫(yī)藥工作示范市、縣創(chuàng)建，打造中醫(yī)特色樣板的縣中醫(yī)醫(yī)院。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國(guó)醫(yī)堂”全覆蓋。

此外，為提升中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)疑難危急重癥的能力和水平，將開(kāi)展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)“專(zhuān)病、專(zhuān)方、專(zhuān)技”建設(shè)，優(yōu)化推廣中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種診療方案和技術(shù)指南，做優(yōu)做強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科專(zhuān)病集群。發(fā)揮國(guó)家中醫(yī)疫病防治、緊急醫(yī)學(xué)救援基地作用，提升我省傳染病中醫(yī)藥診療和研究水平。加強(qiáng)全省中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急能力。

“治未病”是中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我省計(jì)劃制定推廣一批中醫(yī)治未病干預(yù)方案。在“323”攻堅(jiān)行動(dòng)中，加快推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院胸痛中心、卒中中心建設(shè)，做好糖尿病、高血壓中西醫(yī)結(jié)合防治工作，開(kāi)展兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等中醫(yī)藥干預(yù)試點(diǎn)。

開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育試點(diǎn)——

加快培養(yǎng)高水平中醫(yī)藥人才

怎樣培養(yǎng)出高水平中醫(yī)藥人才，為傳承創(chuàng)新提供支撐？教育部門(mén)已拿出了“一攬子”計(jì)劃。

“進(jìn)一步深化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革。”省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)周啟紅介紹，我省支持有條件的高校開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育試點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)學(xué)長(zhǎng)學(xué)制教育改革。推進(jìn)中醫(yī)藥課程教材體系改革，優(yōu)化中醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案，提高中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)典課程比重，建設(shè)一批中醫(yī)藥類(lèi)精品課程、精品教材。將中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化、中醫(yī)技能等納入相關(guān)研究生復(fù)試考核內(nèi)容。合理確定中醫(yī)學(xué)類(lèi)、中西醫(yī)結(jié)合類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃，逐步增加中醫(yī)（全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域）專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士、碩士研究生招生計(jì)劃。

中醫(yī)藥院校學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局也將調(diào)整優(yōu)化。我省將集中優(yōu)勢(shì)資源布局中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等大健康領(lǐng)域中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)，強(qiáng)化中醫(yī)基礎(chǔ)類(lèi)、經(jīng)典類(lèi)、疫病防治類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，支持醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)多學(xué)科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才。

針對(duì)急需的基層中醫(yī)藥人才，教育部門(mén)將組織湖北中醫(yī)藥大學(xué)、湖北中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校等相關(guān)高校繼續(xù)承擔(dān)和實(shí)施好農(nóng)村訂單定向五年制本科免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全省“萬(wàn)名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃工作。每年招收“中醫(yī)學(xué)”定向本科生培養(yǎng)100人左右，定向培養(yǎng)計(jì)劃全部列入普通高校定向就業(yè)招生計(jì)劃，重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。在定向培養(yǎng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培養(yǎng)方案中，將中醫(yī)學(xué)常用診療技術(shù)納入方案并統(tǒng)一實(shí)施，構(gòu)建與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相適應(yīng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。

三年后3家龍頭企業(yè)產(chǎn)值過(guò)50億——

培育中醫(yī)藥大品牌大產(chǎn)業(yè)

中醫(yī)藥龍頭企業(yè)短板一直是困擾我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大的難題之一。如何幫助企業(yè)“強(qiáng)筋健骨”，相關(guān)部門(mén)正協(xié)同發(fā)力。

省衛(wèi)健委介紹，通過(guò)實(shí)施中醫(yī)藥龍頭企業(yè)壯大工程，做強(qiáng)一批省內(nèi)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)。到2025年，龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億的3家、超過(guò)30億的5家、超過(guò)10億的10家。實(shí)施“一品一策”提升計(jì)劃，推進(jìn)蘄艾、黃連、茯苓、天麻等“十大楚藥”延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加強(qiáng)中藥配方顆粒和新藥研發(fā)生產(chǎn)，鼓勵(lì)已上市中成藥二次開(kāi)發(fā)，培育中藥大品種大品牌。

“近年來(lái)，我省1類(lèi)中藥新藥生產(chǎn)批件及臨床批件數(shù)位居全國(guó)前列，說(shuō)明科技支撐作用明顯。”省科技廳二級(jí)巡視員戴新明介紹，近年來(lái)，圍繞中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和臨床研究，科技廳完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新平臺(tái)布局。

目前，全省依托省內(nèi)優(yōu)勢(shì)高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)，組建了臨床醫(yī)學(xué)研究中心3家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體1家、工程技術(shù)研究中心7家、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心11家，以及中藥現(xiàn)代化科技示范企業(yè)、基地50家，形成了多層級(jí)、全方位中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

實(shí)施四大工程做“示范”——

黃岡答好中醫(yī)藥時(shí)代考題

繼今年省政府工作報(bào)告明確提出，支持黃岡創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)后，前不久，黃岡又入選“2023年中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目”。近年來(lái)，黃岡一步一個(gè)腳印發(fā)展中醫(yī)藥，逐漸將厚重的中醫(yī)藥文化積淀和獨(dú)特的中醫(yī)藥資源稟賦，轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展動(dòng)能。

“我們將拿出超常規(guī)舉措，傳承精華、守正創(chuàng)新，答好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代考題。”發(fā)布會(huì)上，黃岡市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉潔堅(jiān)定地說(shuō)。

目前，黃岡正重點(diǎn)實(shí)施四大工程，舉全力辦好國(guó)家示范試點(diǎn)。

實(shí)施“名醫(yī)再現(xiàn)”工程。圍繞中醫(yī)藥師承名師培養(yǎng)，市政府將安排專(zhuān)項(xiàng)資金，與中醫(yī)藥高等院校合作開(kāi)辦中醫(yī)師承班，培養(yǎng)傳承人；設(shè)立中醫(yī)師承獎(jiǎng)勵(lì)基金，新建45個(gè)名醫(yī)師承工作室；建立中醫(yī)適宜技術(shù)市級(jí)醫(yī)保目錄，在全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推行中醫(yī)適宜技術(shù)護(hù)理處方權(quán)。

實(shí)施“時(shí)珍人才”工程。按照現(xiàn)行引才待遇150%的標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)一批中醫(yī)戰(zhàn)略人才團(tuán)隊(duì)，三年內(nèi)培育3至5個(gè)有影響力的領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。實(shí)施基層中醫(yī)藥人員編制池管理，建立“縣管鄉(xiāng)用”輪崗機(jī)制。保障基層中醫(yī)藥人員收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均水平，不足部分由財(cái)政補(bǔ)齊。大力推進(jìn)“西學(xué)中”培訓(xùn)工作，將參加“西學(xué)中”培訓(xùn)學(xué)分達(dá)標(biāo)作為職稱(chēng)晉升的優(yōu)先條件。

實(shí)施“醫(yī)防惠民”工程。安排專(zhuān)項(xiàng)資金，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國(guó)醫(yī)堂”和村“中醫(yī)閣”建設(shè)全覆蓋。建設(shè)智慧共享中藥房，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。打造3至5家中西醫(yī)協(xié)同“示范”醫(yī)院、30個(gè)中西醫(yī)協(xié)同“示范”科室。

實(shí)施“改革強(qiáng)基”工程。壓實(shí)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)增加中醫(yī)藥事業(yè)投入，強(qiáng)化醫(yī)保政策對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的支持。

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