極目新聞記者 黃志剛

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通訊員 李忠

“使用這個‘手機公積金’小程序，咱老百姓足不出戶就可以享受大廳服務(wù)，免去了來回跑路。”正在辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的居民陳大姐發(fā)出了由衷的贊嘆。

這是江陵縣住房公積金中心有力推動巡察反饋問題整改銷號，在“群眾反映簡化辦理流程”等問題上強化整改成果運用、提升整改成效的一個縮影。

省紀(jì)委十二屆二次全會指出，要加強巡視整改和成果運用，推動形成監(jiān)督、整改、治理良性循環(huán)。近年來，江陵縣委緊盯巡察整改責(zé)任落實，貫通“改”“督”“審”“效”四條路徑，系統(tǒng)構(gòu)建全鏈條整改監(jiān)督閉環(huán)，有力推動了巡察整改提質(zhì)增效。

江陵縣巡察組召開巡察反饋會議。

為破解“整改主體責(zé)任不實”問題，江陵縣委牢牢抓住“改”的主體責(zé)任這一“牛鼻子”，制定江陵縣巡察整改和成果運用實施細則，創(chuàng)新推出“三階段、五步驟”的整改“全流程圖”，明確被巡察黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門監(jiān)督責(zé)任、有關(guān)職能部門成果運用責(zé)任、巡察機構(gòu)統(tǒng)籌督促責(zé)任的“五責(zé)協(xié)同”工作機制，引導(dǎo)各方“同題共答”。

“黨組要堅決扛牢主體責(zé)任，召開專題民主生活會，深刻剖析、逐項反思，拿出具體整改方案，確保按時間節(jié)點完成整改任務(wù)。”在不久前結(jié)束的六屆江陵縣委第三輪巡察反饋工作中，4名縣委常委、2名副縣長參加反饋會議，當(dāng)場向被巡察單位及其主要負責(zé)人面對面提出要求。去年以來，已有14名縣領(lǐng)導(dǎo)赴17家部門單位參加巡察反饋會、專題民主生活會20余次，確保以高規(guī)格營造出“高氣壓”。

分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加巡察反饋會議，是江陵在貫通“督”的路徑上的“關(guān)鍵一招”。同時，為推動縣領(lǐng)導(dǎo)將巡察整改與業(yè)務(wù)工作同步部署、檢查、指導(dǎo)，江陵縣將縣委書記專題會“點人點事”問題，及時梳理出交辦任務(wù)清單及處置意見，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，實行清單化、全流程動態(tài)監(jiān)管。截至目前，該縣已推動解決縣級層面共性問題15個，健全制度機制26項。

在細化巡察整改問題銷號方面，江陵縣委巡察辦做足“審”的文章，實行縣委常委會、書記專題會、紀(jì)委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、組辦會審“五會同審”模式，并且規(guī)范從“受理—初審—討論表決—呈報審批”四項工作流程，切實增強整改銷號工作的科學(xué)性、規(guī)范性。

值得一提的是，問題銷號由紀(jì)委常委會把關(guān)，作為推進銷號程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會上被巡察黨組織負責(zé)人不僅現(xiàn)場匯報“兩個責(zé)任”落實情況，還“面對面”接受反饋審核意見，拓深了整改銷號嚴(yán)度。通過“五會同審”，六屆江陵縣委前三輪整改，形成了“建議586個問題予以銷號、96個問題不予銷號”的審核意見，責(zé)令整改不力的4家黨組重新“回爐”整改，并對6名責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，巡察震懾效應(yīng)充分彰顯。

巡察“效”果好不好、“效”度高不高，關(guān)鍵要看整改落實和成果運用。江陵縣委圍繞被巡察黨組織責(zé)任落實、組織實施、工作程序、整改質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)，建立起由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭、縣委組織部、縣委巡察機構(gòu)以及有關(guān)職能部門參與的“1+2+N”整改績效評價體系。同時，江陵縣還將巡察整改情況納入縣委常委會重要議題，及時聽取巡察整改和成果運用綜合情況，并把整改情況納入年度績效考核、選人用人、政治生態(tài)分析研判、“五優(yōu)五差”股室評選的重要內(nèi)容。

“全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，整改沒有休止符。下一步，我們將繼續(xù)完善問題整改‘全鏈條’，確保擔(dān)責(zé)履行‘不空轉(zhuǎn)’，打好增壓加碼‘組合拳’，把整改工作做深做實做細，讓巡察標(biāo)本兼治的效力得以充分釋放。”該縣巡察機構(gòu)主要負責(zé)人表示。

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