荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊 （記者胡文勇 通訊員夏冰琳、孫田凱）5月11日，全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模”表彰大會在北京人民大會堂舉行。黃石市西塞山區(qū)委政法委被中央政法委、人社部授予全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”稱號，也是我省唯一獲此表彰的單位。

在化解基層矛盾糾紛、推進基層治理中，黃石市西塞山區(qū)到底有哪些可探尋的元素和故事？5月9日至10日，荊楚網(wǎng)記者隨采訪團一行，深入黃石市西塞山區(qū)的街道社區(qū)、工業(yè)廠區(qū)、湖泊濕地等現(xiàn)場采訪，傾聽市民群眾的心聲，感知民營企業(yè)家的訴求。

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法治賦能 重現(xiàn)“桃花流水鱖魚肥”美景

“以前夏浴湖附近全是模具鍛造廠，污染嚴重，湖里的魚大家都不吃；現(xiàn)在我們這里的環(huán)境好多了，樹上的枇杷大家可以自己摘下來吃。”5月9日下午，看到采訪團的記者來到自家門口，今年59歲的黃三國走上前，主動的跟記者們交談了起來。

黃三國的家位于黃石市西塞山區(qū)河口鎮(zhèn)風波村，距離他們的“母親湖”---夏浴湖不足300米，作為土生土長的村民，在這里生活了幾十年，對夏浴湖周邊環(huán)境的變化感受最明顯、最直接。

夏浴湖邊新修建的環(huán)湖步道，湖邊的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

夏浴湖位于黃石市西塞山區(qū)河口鎮(zhèn)，距長江不足2公里，上世紀九十年代，夏浴湖周邊遍布模具鋼冶煉和鍛造工廠，全湖平均水質(zhì)為劣V 類，因水質(zhì)持續(xù)下降，周邊廢渣無序堆放，夏浴湖作為河口人民的“母親湖”成了遠近聞名的“臭水湖”。

2021年7月，為徹底解決夏浴湖周邊“散亂污”現(xiàn)象，黃石市西塞山區(qū)委、區(qū)政府啟動對夏浴湖周邊的34家違法模具鋼企業(yè)整治工作；西塞山區(qū)委政法委牽頭，從區(qū)矛調(diào)中心、政法單位選調(diào)精干力量組成調(diào)處專班，通過14天日夜奮斗不懈努力，34家違法模具鋼企業(yè)全部實現(xiàn)搬遷拆除。

截至目前，西塞山區(qū)累計投入資金2.16億元，已完成湖底清淤、鋪設(shè)污水管網(wǎng)、清運渣土垃圾、湖域面積恢復(fù)等工作，并修建2848米環(huán)湖步道，種植景觀桃樹1700株，夏浴湖重現(xiàn)“桃花流水鱖魚肥”的美景。

治理后的夏浴湖，成為居民休閑娛樂的打卡地。

法理相融彰顯“力度”更不失“溫度”

“我們自從搬進了這個模具工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)環(huán)境變好了，規(guī)模擴大了，年生產(chǎn)銷售額相比之前增加了將近10倍。”面對記者詢問關(guān)于公司前后對比的變化時，黃石市旺宏模具材料有限公司負責人黃國富這樣表示。

“其實，剛開始動員企業(yè)搬遷時，黃石市旺宏模具材料有限公司負責人意見很大，面也不見，電話也不接。”西塞山區(qū)委政法委副書記李亮這樣介紹道。

面對這些難啃的“硬骨頭”，工作要如何繼續(xù)開展？黃石市西塞山區(qū)委政法委迅速行動，統(tǒng)籌推動轄區(qū)檢察院等相關(guān)職能部門對該公司存續(xù)期間非法侵占農(nóng)耕土地事實、侵占湖岸線事實證據(jù)調(diào)查取證，公安、司法等行政部門迅速上門對公司負責人進行法制談話和普法宣傳教育，終于，該公司相關(guān)負責人認識到自身問題，積極、主動要求搬遷，一個個拆違難題在西塞山區(qū)黨委政法委的領(lǐng)導統(tǒng)籌下，在政法部門的聯(lián)動配合下得到了有效化解。

法治同行 共同締造和諧社區(qū)“新畫卷”

“相比之前，晴天一身灰，雨天一身泥，現(xiàn)在小區(qū)的居住環(huán)境和治安環(huán)境非常好了，自從我們小區(qū)完成老舊改造后，回遷居民有將近20多戶。”牧羊湖小區(qū)居民徐振杰高興的說道。

今年75歲的徐振杰，應(yīng)該算得上是對牧羊湖小區(qū)的變化感受最深、最直接的居民，他表示牧羊湖小區(qū)1979年建成，1980年他就搬進這個小區(qū)生活，今年75歲的他，現(xiàn)在沒事就在小區(qū)里面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，和大家聊聊家常，看看居民下下棋。

被改造后的牧羊湖小區(qū)居住環(huán)境越來越好，居民正在小區(qū)議事亭里下著圍棋。

牧羊湖小區(qū)是黃石市西塞山區(qū)一個典型的雜居型老舊小區(qū)，房屋均為六七十年代老企業(yè)的福利房和房改房，小區(qū)常住居民19棟1047戶，因設(shè)施陳舊、環(huán)境臟亂、物業(yè)缺失等問題，周邊各類矛盾糾紛較多，社會治理難度較大。

2021 年，西塞山區(qū)委區(qū)政府啟動牧羊湖小區(qū)老舊改造。在西塞山區(qū)委政法委的牽頭推動下，社區(qū)干部、社區(qū)民警、人民調(diào)解員等多次入戶走訪，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，征求群眾改造建議724條，根據(jù)居民需求設(shè)計改造方案并公示反饋。

同時，針對舊改中拆違這一堵點問題，西塞山區(qū)政法委全程參與、帶頭調(diào)解，通過上下聯(lián)動，僅用了不到一個月的時間，將小區(qū)69處、3000m2違建全部拆除，且無一起因拆違引發(fā)的上訪或涉訴案件。

改造完成后，小區(qū)依法成立了業(yè)主委員會，引進了紅色物業(yè)，居住環(huán)境顯著提升、社會治安明顯好轉(zhuǎn)，轄區(qū)犯罪率相對舊改前下降50%,矛盾糾紛調(diào)發(fā)生率相比舊改前下降30%,法治成效逐漸顯現(xiàn)，基層治理難題也隨之破解。

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