湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張愛虎 通訊員 李春艷 黃麗莎

(資料圖片僅供參考)

140多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，提出審計(jì)建議700余條，推動(dòng)出臺(tái)政策和規(guī)章制度300余項(xiàng)，移送重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索200余件……這些數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)的是黨的十八大以來(lái)湖北金融審計(jì)的成果。

“堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，當(dāng)好政策執(zhí)行的監(jiān)督者、金融安全的捍衛(wèi)者、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者，我們必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)?！?月7日，省審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳明如是表示。

對(duì)金融領(lǐng)域重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題“零容忍”，遏制風(fēng)險(xiǎn)蔓延

省審計(jì)廳充分發(fā)揮金融審計(jì)在揭示重大問(wèn)題線索方面的優(yōu)勢(shì)，緊扣金融行業(yè)權(quán)力運(yùn)行，密切關(guān)注信貸發(fā)放、不良貸款核銷、資金投資出借等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，深入查處有關(guān)人員利用職權(quán)設(shè)租尋租、謀取私利的腐敗問(wèn)題。

某年，在金融政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查工作中，移送問(wèn)題線索5件。在全省公款存放專項(xiàng)檢查項(xiàng)目中，移送領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私等問(wèn)題線索50余件。最終，省里多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部借公款存放謀取私利的暫行辦法》等重要文件。

2021年以來(lái)，該廳向有關(guān)部門移送部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)放貸和核銷貸款造成損失、員工利用職務(wù)便利收取好處費(fèi)或虛報(bào)套取資金、個(gè)人騙取貸款等重要問(wèn)題線索74件，充分發(fā)揮了金融審計(jì)在反腐治亂中的重要作用。

審計(jì)指出問(wèn)題后，被審計(jì)單位和監(jiān)管部門紛紛啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序，糾正經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，遏制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展蔓延態(tài)勢(shì)。

把握金融領(lǐng)域重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)監(jiān)督管理

金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)偏離主業(yè)、資金脫實(shí)向虛、擔(dān)保公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大、小微企業(yè)融資難融資貴……每年的金融審計(jì)中，總能發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)“通病”。

揭示問(wèn)題是審計(jì)之天職。該廳始終堅(jiān)持依法審計(jì)，查深查透，既關(guān)注微觀層面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，更注意從全部金融機(jī)構(gòu)和宏觀金融市場(chǎng)整體的角度去把握金融脫實(shí)向虛、信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，扎實(shí)推動(dòng)做好審計(jì)“后半篇”文章，以高質(zhì)量整改成果持續(xù)鞏固審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，共同做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

2021年15家農(nóng)商行審計(jì)，反映部分農(nóng)商行支農(nóng)支小力度不夠、資產(chǎn)質(zhì)量不實(shí)、信貸資產(chǎn)面臨損失風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，該廳大力督促金融機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)模式等方式，加大支農(nóng)支小信貸投放力度；通過(guò)司法訴訟清收等方式化解不良貸款；足額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，規(guī)范授信管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力。

2022年2家金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)責(zé)審計(jì)，揭示了地方法人金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量分類不準(zhǔn)確、違規(guī)發(fā)放貸款或核銷貸款、部分農(nóng)商行支農(nóng)支小力度不夠等問(wèn)題。2023年2月，省政府召開會(huì)議，專題督辦此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。

發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用，深化金融改革

揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革要一體推進(jìn)，才能更好發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用。該廳著力關(guān)注從宏觀和戰(zhàn)略的高度、從行業(yè)體制機(jī)制等深層面加強(qiáng)后續(xù)研究，作出專業(yè)判斷、提出專業(yè)建議。

《政府性融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)聚積》等審計(jì)專報(bào)接續(xù)呈送省委、省政府，為黨委、政府提供決策參考。近10年來(lái)，該廳通過(guò)金融審計(jì)，報(bào)送審計(jì)情況專報(bào)和綜合報(bào)告等16份，省領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示等40余次，促進(jìn)金融服務(wù)回歸本源，著力破解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。如今，我省優(yōu)化金融服務(wù)形成新局面，小微企業(yè)發(fā)展實(shí)力更勁、勢(shì)頭更足。

推動(dòng)金融領(lǐng)域體制機(jī)制更加完善。2020年，在政府性融資擔(dān)保公司審計(jì)中，省領(lǐng)導(dǎo)批示9次，省監(jiān)察委員會(huì)首次開具監(jiān)察建議書，要求地方金融監(jiān)管部門開展專項(xiàng)清查整治。各地政府紛紛建立完善資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼及業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，地方金融監(jiān)管局出臺(tái)一批重要規(guī)章制度。2022年，圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主題，該廳總結(jié)湖北銀行創(chuàng)造性開展科技金融服務(wù)的做法，獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，要求推廣經(jīng)驗(yàn)做法，完善科技金融體制機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：