“鏈長”統(tǒng)籌 “鏈主”出題 “鏈創(chuàng)”答題 “三鏈”助湖北煉成制造強國高地
湖北日報全媒記者 肖麗瓊 通訊員 周志清
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“1+1+1>3”,湖北制造業(yè)一直在追尋著這道不等式的最佳解法。
省第十二次黨代會提出,加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造制造強國高地。如何促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)筑牢產(chǎn)業(yè)支撐?在不等式的左邊,湖北填寫的答案是“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”。
未來3年,湖北制造業(yè)將在“鏈”上發(fā)力,沖擊7萬億元產(chǎn)值的新目標(biāo)。
8條巨龍“鏈”接新未來
2021年,湖北實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,成為湖北提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的強力支撐,促進全產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升。
“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”是對“鏈長制”的提標(biāo)提質(zhì)。根據(jù)《方案》,選定算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、量子科技、現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料等8個新興特色產(chǎn)業(yè),是基于湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和前景的統(tǒng)籌考慮。
一個產(chǎn)業(yè)上,“三鏈”如何融合工作,實現(xiàn)“1+1+1>3”的效果?《方案》明確,“鏈長”由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,“鏈主”是重點產(chǎn)業(yè)鏈上的重點企業(yè),“鏈創(chuàng)”以省內(nèi)外重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、高校院所、創(chuàng)新中心等研究機構(gòu)為依托,“三鏈”融合工作機制將強化系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、分類施策——
“鏈長”領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門和工作專班聚焦產(chǎn)業(yè)定位、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向,研究制定工作計劃、年度工作清單,推動出臺配套政策、組建專家委員會、搭建載體平臺等。龍頭企業(yè)的引進,超常規(guī)招商引智,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題等,均由“鏈長”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào);
“鏈主”企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)銷合作、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理、品牌創(chuàng)建等方面發(fā)揮示范作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力提升。以商招商,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)集聚,防范風(fēng)險、及時預(yù)警、抱團取暖等,均由“鏈主”導(dǎo)航引領(lǐng);
“鏈創(chuàng)”機構(gòu)探索構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化機制,深度參與產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)項目選定、人才選派、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立、科技成果認定等工作。部署創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈,集中力量攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)及前沿引領(lǐng)技術(shù),均由“鏈創(chuàng)”協(xié)同攻關(guān)。
“六大行動”護航“三鏈”融合
依托“三鏈”融合,8條新興產(chǎn)業(yè)的巨龍,即將在荊楚大地強勁起舞。圍繞實現(xiàn)“730”目標(biāo),我省將實施“六大行動”,夯實建設(shè)制造強國高地的基礎(chǔ)支撐。
——協(xié)同創(chuàng)新,攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。每年,我省將在每條產(chǎn)業(yè)鏈選取3-5個關(guān)鍵核心缺失環(huán)節(jié),通過“揭榜掛帥”“委托攻關(guān)”“聯(lián)合攻關(guān)”等方式立項,統(tǒng)籌現(xiàn)有專項資金予以支持;
——集聚集約發(fā)展,打造一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。每條產(chǎn)業(yè)鏈將重點搭建2-3個產(chǎn)業(yè)鏈空間承載平臺,同時,圍繞三大都市圈重點布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)在空間上集聚,形成串珠成鏈、互聯(lián)成網(wǎng)的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài),建設(shè)一批國家級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——培育市場主體,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力,催生更多市場主體;實施中小企業(yè)成長工程、“專精特新”企業(yè)培育工程,支持龍頭企業(yè)做大做強,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
——補鏈強鏈,落地一批標(biāo)志性重大項目。編制省級產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄,整合各地招商資源,圍繞產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)圖開展精準(zhǔn)招商。推動承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,鼓勵外地“鏈主”企業(yè)帶動上下游企業(yè)整體轉(zhuǎn)移至湖北,形成整鏈?zhǔn)郊蹍^(qū)。
——開放合作,打造一批高水平交流平臺。積極申辦量子產(chǎn)業(yè)大會、世界人工智能大會、信息安全大會、節(jié)能環(huán)保展會、紡織服裝發(fā)展大會,籌備舉辦算力發(fā)展大會,分產(chǎn)業(yè)打造具有全國影響力的論壇、展覽等高端平臺,不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。
——產(chǎn)融合作,創(chuàng)新一批金融服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套資金鏈,鼓勵金融機構(gòu)綜合運用中長期貸款、融資租賃等方式,支持鏈主企業(yè)和鏈創(chuàng)機構(gòu)開展項目投資、并購重組等。加大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)加大應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預(yù)付款融資、存貨及倉單質(zhì)押等信貸服務(wù)力度。
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