武漢市青山區法院充分發揮破產審判在完善市場主體救治和退出機制中的積極作用，以“府院聯動”“前瞻審查”“高效司法”，鋪就重整“快車道”。

近日，湖北省優化營商環境領導小組通報2022年全省優化營商環境改革先行區，青山法院在“優化破產案件簡易審理程序”項目中獲得全省通報表揚。

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“府院聯動”暢通“破產通道”

企業破產，涉及職工安置、資產處理、債權人權益等多種難題，需要多職能部門聯合破題。

2018年6月，某房地產公司面臨破產，背后牽涉1000余名債權人及相關權益人的合法權益。為有效化解矛盾糾紛，暢通“破產通道”，青山法院協調信訪、社保、稅務等部門，就債務處置、資產盤活、信訪維穩等不同工作內容明確職責分工，妥善應對。最終，通過招商引資平臺以及政策支持，積極為該公司尋找意向投資者，引入資金11.26億元，2019年5月，該房地產公司重整成功，奔赴新生。

近年來，青山法院積極與區委政法委、區信訪局、區發展改革局、區市場監管局、區稅務局、區公安分局等20個部門和單位建立府院聯動、相互配合的企業破產統一協調機制。截至目前，已出臺《關于優化企業破產程序中涉稅事項辦理及納稅信用修復的工作指引》等相關文件，試點推出信用修復證明，高效妥善推動53家企業破產清算、重整、和解。

“前瞻審查”助推“重回賽道”

1月31日，武漢江畔，兩艘價值近1000萬元的運輸?；稬PG（液化石油氣）船滿載歸漢，完成破產重整后的首次運輸。這標志著經過破產重整，兩艘輪船得以“重獲新生”，釋放更大經濟效能，也顯示出破產重整在助推困境企業重回賽道、優化市場資源配置上的獨特作用。

兩艘輪船為武漢某液化氣船務有限公司資產，平時主要承擔LPG長江中下游水上運輸，在長江液化氣運輸行業處于領先地位。近年來，因負債巨大，該公司面臨破產風險，上述船只也面臨重新處置。2021年7月27日，青山法院裁定受理該公司的破產清算申請，并指定了管理人。在案件辦理中，青山法院沒有就案辦案，而是通過市場化重整識別審查，敏銳識別出兩艘輪船作為優勢資產在破產清算轉重整中的關鍵作用，一舉促成該公司完成破產重整，船舶回航道，經營回賽道。

以前瞻思維和司法智慧加大市場化重整識別審查力度。通過對企業資產結構、經營管理模式等市場標準分析，判斷重整可行性，以精準破產重整全力救治市場前景好、技術先進、管理優秀但陷入破產困境的企業，助其復蘇。截至目前，青山法院已幫助2家企業完成破產重整，累計盤活資產近12億元，妥善安置職工60余人。

“四步”高效工作法換來“破繭重生”

青山法院立足國有大中型企業聚集，國企廠辦集體企業改制進入攻堅階段的實際，創新“摸底數—簡易審—線上辦—四集中”四步工作法，取得良好成效，得到上級主管部門的肯定。

2020年6月30日，《國企改革三年行動方案》審議通過，并明確此后三年是國企改革關鍵階段。針對轄區幾家大型國企下屬集體企業中需清退、進入破產企業就達80余家，涉及職工15000余人的現狀，為確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官，青山法院積極推行優化破產案件簡易審理程序，并探索出具有青山特色的四步工作法，通過主動走訪“摸底數”、加速辦理“簡易審”、優化程序“線上辦”、批量辦理“四集中”，讓債權債務關系明確、債權數額較小的企業快速“出清”，讓轄區國企輕裝上陣。其中，2021年12月辦結的武漢鋼實某公司破產清算案，歷時僅58天。

“一直在‘快’字上下功夫，以高效司法快速清除企業發展特別是國企改革中的障礙，為老工業基地經濟轉型、蝶變騰飛鋪就快速發展法治跑道?！?青山法院黨組書記、院長王彬林如是介紹。

據悉，青山法院除優化破產案件簡易審理程序外，還不斷加大“執轉破”、執行和解等工作力度，著力構建青山法院“立、審、執、破”全流程高效司法審判格局。2020年1月至2023年1月31日，青山法院先后立案受理破產案件93件，現已結案70件，破產案件收結案數連續兩年位居武漢市法院第一。其中，簡易程序審理結案11件，平均結案時間114.1天，“執轉破”8件，平均每終結一件破產案使10件執行案件得以終結。（劉均 楊蘭）

關鍵詞： 破產重整 破產清算 審理程序 集體企業