極目新聞記者 葉文波

通訊員 楊槐柳 鄒航

【資料圖】

實習生 閆世超 宋珍妮

“規范執法就像警服上的風紀扣，我們要扣好這第一粒扣子。”在武漢市公安局青山區分局（鋼城分局）執法辦案管理中心（以下簡稱“中心”），每位民警談起辦案都有一種強烈的規范意識。

從建成全省首家集中式辦案區起，連續7年執法“零差錯”、安全“零事故”、問題“零發生”，武漢青山警方以“匠心”精神打造出獨具特色的執法責任體系，先后獲評“全國公安機關執法示范單位”“全國公安機關建設應用成效突出執法辦案管理中心”。

一體化運行，案件辦理“系統集成”

“這起詐騙案錯綜復雜，如何精準定性、深挖犯罪？請幫我們把關。”1月31日下午，青山區公安分局紅衛路街派出所刑偵民警拿著一份報案材料，請法制大隊“把脈”。

“該案不構成詐騙案，判斷侵財類案件是否要立案，要從財物如何取得、取得過程中是否有非法占有的主觀故意等方面進行取證。”法制專家陳友高、焦熠實時進行指導。

像這樣的法制業務專家，青山區公安分局就有8位。青山警方不斷健全執法辦案合成作戰機制，常態化運行時，法制部門對案件定性、取證方向等提供審訊支持；重點疑難案件攻堅時，加強與“情指行”一體化、打擊一體化中心聯動融合；大要案件辦理時，分局領導、業務專家直接到執法辦案管理中心作戰指揮。

通過挑選法制領域的“行家里手”常態入駐中心，青山區公安分局突出受立案、涉詐、涉敏感案件辦理等重點領域，前置組團指導，出臺指引規范15項、證據收集標準數據庫15類22項，有力支撐一批大要案件“專業辦、快速辦、全鏈辦”。

一體化監督，法制管理“集約協同”

“由于當事人主觀惡性較小，也愿意積極賠償，綜合考量法律效果和社會效果，建議采取非羈押的強制措施，更利于矛盾糾紛的化解。”2月1日上午，派出所對一起鄰里間輕微傷害類案件呈報了處理意見，法制大隊案件審核隊檢閱案卷后，及時通過電話開展指導提醒。

近年來，武漢青山警方著力打造案件審核隊、案件管理隊、涉案財物管理隊、執法監管平臺“四方”聯動監管模式，由12名法制民警組成的案件審核隊，負責案件審核、補證指導、銜接起訴，有效服務了一線民警的破案打擊，行政訴訟“零敗訴”。

通過強化“四級”聯督，固定“一警兩輔”每日全量監測執法問題數據，按照“2、4、6、8”小時，推行法制員、教導員、所長、局長“四級”督辦整改，確保問題隱患每日閉環、及時清零，同時，健全與檢察院、法院溝通協作機制，掛牌成立“偵查監督與協作配合辦公室”，執法監督實現“從有到精”跨越式發展，有效保障執法辦案質量。

一體化保障，服務支撐“智能高效”

執法辦案管理中心負責人李明介紹：“只要嫌疑人一腳踏進了執法辦案管理中心，就像上了‘流水線’，辦案民警可以‘一站式’辦齊入區、看管、審訊、送押等全流程業務。”

近期，武漢青山警方在“削峰行動”中成功打掉武漢市首個線上支付、利用快遞柜交易毒品的涉毒團伙，打處涉毒違法犯罪嫌疑人10人。破案當天，辦案民警將犯罪嫌疑人帶到中心，從進入再到離開，實現全程閉環作業。

據悉，該中心不斷做優服務保障，民警最大化承擔辦案輔助工作，“一條龍”保障嫌疑人的人身安檢、信息采集、體檢、視頻刻錄、供餐、財物保管等工作。

“通過對佩戴人員血壓、心率的實時監測，與駐中心醫療機構聯動，確保對突發疾病人員及時救治，充分保障辦案安全。”中心負責人介紹，這樣的創新舉措還有很多，中心不斷升級“智能化”應用，依托辦案卡、定位手環等設備智能預警，執法音視頻關聯率達100%，各類風險隱患得到有效防范。

武漢青山警方圍繞提質增效，不斷拓展執法辦案管理中心功能，推進未成年人幫教救助，深化刑事案件認罪認罰“48小時速裁”，探索精細化多元化服務保障，著力打造全國執法辦案管理中心新樣板。

（武漢青山警方供圖）

關鍵詞： 武漢青山 區公安分局 犯罪嫌疑人 非法占有