極目新聞記者 周萍英

視頻剪輯 周萍英

通訊員 白菲斐 李曉軍

(資料圖)

不怕得罪領導，敢于批評干部，遠離企業老板……在湖北棗陽，即將退休的劉國濤，被大家調侃為鐵面無私的“黑臉包公”：“誰的賬都不賣，真是鐵板一塊！”

從2018年全省113個縣市區中的第107名，到2022年進入全省54名，棗陽的天更藍，水更清。正是棗陽市污染防治攻堅戰指揮部辦公室專職副主任、市大氣辦公室主任劉國濤以鐵面無私的治污態度，推動了棗陽大氣質量一年登上一個新臺階，實現了經濟發展與環境保護的“雙贏”。

棗陽藍天白云美景（通訊員李明攝）

“抓好環境保護是造福子孫后代的大事！”

“滅火隊長”變身“環保專家”

劉國濤是土生土長的棗陽人，1981年參加工作以來，一直都在基層與農民打交道，和農民群眾建立了深厚的感情。鄉鎮里急難險重的事和最苦最難的事兒，劉國濤都不怕，他也因此被干部群眾親切地稱為“滅火隊長”。

2020年，為堅決打好污染防治攻堅戰，棗陽市委、市政府安排55歲的劉國濤接任棗陽市污染防治攻堅戰指揮部辦公室專職副主任、市大氣辦公室主任。“我年齡大了，這個活兒又難干，又得罪人！”時任鹿頭鎮一級主任科員的劉國濤一口拒絕。

“空氣最普惠的民生問題，抓好環境保護是造福子孫后代的大事！”組織部長的一席話，點燃了劉國濤服務人民的激情。他收拾好東西，當天就搬進了污染防治攻堅戰指揮部。

空氣無處不在，管理也得無所不在。建筑工地、城市綠化歸住建部門，市容衛生、餐飲油煙歸城管部門，城鄉道路、物流運輸歸交通部門……劉國濤在熟悉工作中，將涉及大氣污染防治相關行業一一分類梳理，結合實際，逐漸摸索出了一系列管控標準。2022年7月，由他編寫的《棗陽市城鄉大氣污染防治相關行業管控標準》一書，成為指導大氣污染防治的教科書，受到多地同行的高度肯定。

劉國濤隨時查看空氣質量（通訊員白菲斐攝）

只要群眾在呼吸，劉國濤的工作就一刻不停歇。他常常盯著電腦，監測查看各項空氣指標，及時發現問題，及時調度處理。剛上班不久，劉國濤就發現，一到下午2時，大氣中臭氧濃度就會急劇升高，下午6時又回落至常態。“這是怎么回事？污染源從哪里來？”

劉國濤戴著草帽，騎著自行車滿城轉悠，邊看邊想，終于找到了問題的關鍵：穿城而過的沙河沉積了多年的淤泥，氮氧化物較多，經日曬后水中氮氧化物上浮，會發生一系列光化學反應，產生臭氧等多種二次污染物，對大氣環境和人類健康造成危害。

劉國濤隨后向棗陽市委、市政府建議，對沙河城區段進行清淤，解決黑臭水體對大氣的影響，從而較大幅度地降低了城市氮氧化物的污染，增加了優良天數。

“上午10時后，空氣濕度降低到70%以下，可以啟用霧炮車降霾；夏季臭氧值170微克/立方米，使用霧炮車降溫可以將臭氧污染值降到正常范圍，超過180微克/立方米則需要立即查找治理污染源……”如今，提起大氣治理的經驗，劉國濤如數家珍，儼然一名地道的“環保專家”。他說，污染防治是個技術活，自己學習不止，奮斗不止。

“我們是正局級單位，你憑啥給我下任務？”

勇拔釘子端出“一盆清水”

上任不到半年，劉國濤就梳理出餐飲油煙治理、建筑工地揚塵治理等多個難點任務，他決心一個點一個點治、一個釘子一個釘子地拔。

“餐飲油煙，對大氣的影響特別嚴重，城管部門和市場監管部門必須拿出有效舉措，克服一切困難安裝油煙凈水器！”這是凌晨4時，劉國濤在工作群里發出的指令。夏季夜市燒烤生意火爆，而劉國濤的血壓和血糖，也隨著一串串爆表的數值，飛漲起來。

棗陽城管部門隨即建立工作專班，對全市餐飲企業進行摸底，排查登記出1300多家，并依據經營類型和經營情況，全面要求安裝油煙凈化系統，經過不懈努力，目前該市餐館油煙凈化安裝率達到100%。

而隨著工作的深入，劉國濤也深刻地感受到，大氣污染防治不能“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，必須要開展全域性聯防聯控，發動各地、各行業綜合施治。為了治理面源污染，劉國濤拿出了“洗刷刷”的方案，創造性地在全市推出了“水洗的城鎮”大氣環境治理活動。

所謂“水洗的城鎮”，就是要求全市所有鎮（辦、區）和城市社區必須要有灑水車、沖洗車，定期對所有街道包括背街小巷的道路進行沖洗，交通部門負責沖洗全市所有國、省、縣道。劉國濤說，只有打造出全市“一盆清水”，才能解決大氣環境問題。

“我們是正局級單位，你憑啥給我下任務？”“劉主任，社區困難，你也別太較真了！”劉國濤的辦公室常常圍滿了人，有前來責問的，也有來求情的，但他一概回絕，頂著壓力每月對鎮（辦、區）和城市社區大氣環境質量進行排名通報，連續排名靠后的開展約談，并責成“一把手”在月度調度會上說明情況、表態發言。

三個月下來，“水洗的城鎮”在每個鎮（辦、區）和城市社區得到全面落實，棗陽的空氣質量也首次達到國家空氣質量二類標準，實現了歷史性飛躍，為工業項目落地保證了審批建設空間。

“地上落一塊砂石，就對空氣質量有影響啦？”

拉橫幅進工地鐵漢也柔情

“地上落一塊砂石，就對空氣質量有影響啦？”一年前，以生產混凝土為主的棗陽新中環建材有限公司負責人，對劉國濤頗為不滿。而一年后，該公司自發投資500多萬硬化廠區道路、建設物料倉庫、車輛沖洗站，并對公司進行全面綠化。這轉折性變化的背后，離不開劉國濤的努力和付出。

2021年，劉國濤第一次來到棗陽新中環建材有限公司督辦工作時，廠區里道路坑洼，拉砂石的車輛在顛簸中緩慢行駛，不時有泥塊撒落。“一塊泥風干后，隨風吹拂就是一大片揚塵。”劉國濤當即要求所有物料運輸車輛必須要沖洗覆蓋、物料必須要入庫防塵、所有商砼車進出沖洗。公司的負責人很是不情愿。劉國濤指著滿院子飄著的浮塵說：“天天在這樣的環境上班能舒服，你和員工的健康能有保障？”

之后，劉國濤又多次上門做工作，宣講空氣污染的影響，對如何治理揚塵給出合理化建議。如今的新中環建材有限公司，空氣質量實現了現場監測，道路干凈清爽，物料存放于倉庫，綠色植物環繞廠區，員工紛紛點贊：“在這樣的地方上班才舒心！”

棗陽市“七館合一”建設項目，由中交第二公路工程局有限公司負責施工，公司總部在西安，剛開始建設時，對當地工程建設的管理政策不熟悉，很多地方沒有規范實施。得知情況后，劉國濤主動上門指導，拿出工地揚塵治理八個百分百工作標準及內容，指導企業逐項落實。

“項目施工建設不容易，對企業生產和施工不能隨便關停整改，也不能一罰了之。”劉國濤提出，要變管理為服務，組織相關執法管理部門拉著橫幅深入工地和企業現場召開大氣污染防治幫扶會議，掌握工地建設的流程和內容，結合揚塵治理，給出規范化的標準，并依據建設節點，提前規劃。

工地周邊圍擋100%、現場濕法作業100%、渣土物流覆蓋100%、出入車輛清洗100%……棗陽市“七館合一”建設項目工地的揚塵治理，在大氣辦的指導下，成了全公司學習的“標桿”。項目生產負責人王秀彬笑著說：“公司其他項目組，還要來我們這里學習呢！”

棗陽碧空如洗（通訊員李明攝）

“天天通報，天天通報，我還想求進步呢！”

閑田種花破解焚燒難題

“天天通報，天天通報，我還想求進步呢！劉國濤，你不要太過分！”2021年冬，某鄉鎮領導給劉國濤打來警告電話。像這樣的電話，他接過無數，多是對他的指責和威脅，但干部“求進步”這三個字，給了他新的思考。

從鄉鎮走出來的劉國濤，深知基層工作的不易，面對鎮村頭疼的秸稈禁燒難題，他一直琢磨著破局之法。棗陽南部的王城、平林等鎮，一般一年只種一季稻，十月份全部收割完畢，田地就空閑下來，成為冬春季禁燒工作風險點。

在到各鄉鎮的調研途中，沿途的桃樹給了劉國濤新的創想：發動村民在冬閑田地上種植油菜。棗陽平林鎮的桃產業全國聞名，每逢春季，前來賞桃花的游客數以萬計，若再配上黃燦燦的油菜花，文旅產業豈不是有了新增長極？“一路兩花”戰略由此打響。

隨后，劉國濤向市委市政府匯報了自己的想法，又積極聯絡該市農業農村局，向上爭取項目資金300萬元，2022年冬，已在棗陽全市推廣種植油菜5.5萬畝。通過冬閑田種植油菜，有效解決了冬閑田禁燒難題，也增加農民部分收益，桃花和油菜成了棗陽大地的一片風景，厚植了棗陽美麗鄉村的成色。

棗陽漢城美景（通訊員李明攝）

優良的空氣就是市民的“福氣”。2022年，棗陽優良天數為318天，PM2.5年均濃度34微克/立方米，同比下降5%，是襄陽六縣市中唯一實現下降的縣市，PM10濃度60微克/立方米，同比下降9.1%，是襄陽市降幅最大的縣市區。這意味著，棗陽87%的時間都是空氣清新，碧空如洗，市民樂享著“腳踏實地”的幸福感。

“歡迎大家來棗陽做客！”劉國濤說，每當看到微信好友的朋友圈曬出棗陽藍天白云的美景時，他都格外驕傲：“所有的委屈都值了！”如今，已經58歲的劉國濤依然堅守在污染防治第一線，他說，讓群眾呼吸更新鮮的空氣是自己此生最大的追求！

關鍵詞： 空氣質量 污染防治 大氣污染 揚塵治理