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2022年12月27日，省水利廳討論通過(guò)《湖北省計(jì)劃用水管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），作為《湖北省節(jié)約用水條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的主要配套規(guī)范性文件，《辦法》自印發(fā)之日起施行。

《辦法》明確計(jì)劃用水管理范圍、對(duì)象及管理體制，規(guī)范計(jì)劃用水管理環(huán)節(jié)。同時(shí)，考慮節(jié)水監(jiān)督檢查與計(jì)劃用水管理關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，提出了重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督檢查要求等。

《辦法》明確對(duì)納入取水許可管理的用水單位和使用城鎮(zhèn)公共供水年用水量達(dá)到10萬(wàn)立方米以上的用水單位實(shí)行計(jì)劃用水管理同時(shí)，考慮各地具體情況，《辦法》規(guī)定各市（州）、縣（市、區(qū)）可以結(jié)合本區(qū)域水資源利用情況，自行確定納入計(jì)劃用水管理的范圍。

《辦法》規(guī)定，水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃用水制度的制定、實(shí)施以及監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。針對(duì)當(dāng)前計(jì)劃用水管理由水利、住建部門(mén)管理的實(shí)際，提出市（州）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)可以結(jié)合管理現(xiàn)狀，會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)完成用水計(jì)劃的核定與下達(dá)。其他部門(mén)下達(dá)的用水計(jì)劃應(yīng)向本級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

《辦法》明確用水計(jì)劃的申報(bào)內(nèi)容。要求用水計(jì)劃按照分級(jí)、分類原則進(jìn)行核定，提出優(yōu)先核定、計(jì)劃核減和實(shí)行應(yīng)急計(jì)劃的原則和條件，規(guī)范計(jì)劃下達(dá)、調(diào)整程序要求，提出公示相關(guān)規(guī)范文本，逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理。《辦法》體現(xiàn)定額管理原則，強(qiáng)調(diào)用水計(jì)劃量應(yīng)當(dāng)按照用水定額標(biāo)準(zhǔn)核定；優(yōu)先核定、計(jì)劃核減中提出非常規(guī)水源配置要求；總結(jié)計(jì)劃用水管理做法，規(guī)范簡(jiǎn)化申報(bào)、下達(dá)環(huán)節(jié)具體要求，更加便利用水單位申報(bào)用水計(jì)劃。

我省節(jié)水《條例》規(guī)定，省、市（州）人民政府水行政主管部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)用水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。《辦法》提出監(jiān)督實(shí)行分級(jí)管理。要求制訂年度監(jiān)督檢查方案，每年現(xiàn)場(chǎng)抽查一定比例的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位每三年要全面覆蓋一次。

《辦法》規(guī)定，用水超計(jì)劃超定額的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位，應(yīng)制定整改方案，實(shí)施節(jié)水改造。對(duì)節(jié)水成績(jī)顯著的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位，依照法律法規(guī)給予表彰和鼓勵(lì)。節(jié)水《條例》規(guī)定，計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展用水合理性分析或者水平衡測(cè)試。《辦法》提出水平衡測(cè)試管理及方式，以及用水單位應(yīng)開(kāi)展水平衡測(cè)試的幾種情況，同時(shí)，簡(jiǎn)化水平衡測(cè)試方式，水平衡測(cè)試可采用相對(duì)簡(jiǎn)單的編寫(xiě)報(bào)告表。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者艾紅霞 通訊員陳坤）

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