5月12日，省商務廳印發《促進餐飲業零售業等困難行業恢復發展政策指南》(以下簡稱《政策指南》)，提出了促進云南餐飲業零售業恢復發展的一系列扶持措施、促進中小微企業恢復發展的若干政策，以及加大對餐飲業零售業金融支持力度的相關舉措。

《政策指南》從降低疫情防控成本方面明確，各州(市)按屬地疫情防控要求將餐飲企業、零售企業員工納入重點人群組織開展定期核酸檢測，對核酸檢測給予不低于50%比例的補貼。同時，對餐飲企業、零售企業防疫和消殺支出給予補貼。補貼范圍包括：納入定期核酸檢測的餐飲企業、商場、超市等食品零售企業(含市場監管部門備案監管冷庫)。補貼時限為：2022年1月1日—2022年12月31日。補貼資金以事后補助方式發放，相關企業可據實向所在地州(市)商務局和市場監管局申報(需提供核酸檢測及防疫消殺相關憑證)。

在降低平臺費用方面，《政策指南》提出，引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本;引導互聯網平臺企業對疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的餐飲企業，給予階段性商戶服務費優惠。

《政策指南》還鼓勵擴大餐飲業、零售業企業營業中斷損失保險覆蓋面;鼓勵餐飲企業參與新時代“老年幸福食堂”建設，給予適當資金補貼。

為加快促進含餐飲業、零售業在內的全省服務業中小微企業恢復發展，《政策指南》提出，允許生產性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%，生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計15%，抵減應納稅額。政策執行期限延長至2022年12月31日。該項稅收優惠政策支持對象范圍包括：提供郵政服務、電信服務、現代服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的生產性服務業納稅人，以及提供生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的生活性服務業納稅人。

為擴大“六稅兩費”適用范圍，《政策指南》還提出，2022年1月1日至2024年12月31日，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶征收的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加費、地方教育附加費按50%征收。其中，小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元3個條件的企業。

在房租減免方面，《政策指南》中明確，2022年對省內承租國有企業、機關事業單位國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，減免3個月租金。其中，對2022年被列為疫情中高風險區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，在減免3個月的基礎上增加至減免6個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上為服務業小微企業和個體工商戶減免租金，合理分擔疫情帶來的損失。

加大金融支持方面，《政策指南》提出，對于各地商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業，鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息等。

按照省商務廳《云南省2022年商貿領域消費促進活動總體方案》，在嚴格抓好疫情防控和落實安全生產措施的基礎上，我省商務部門還將適時組織開展彩云購物節、網絡銷售競賽和云南名特小吃節等全省性消費促進活動，并要求各州(市)結合本地區消費發展和節假日消費特點持續開展一年的促消費活動，確保“月月有活動、季季有特色、全年可持續”。與此同時，鼓勵有條件的地方向居民發行政府消費折扣券，支持企業充分利用“店慶”“節慶”等時機，開展讓利促銷活動。

(記者 孔垂煉)

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