專家解讀俄烏局勢 美國參戰(zhàn)可能性小
□楚天都市報極目新聞見習(xí)記者 黃佳琦
當(dāng)?shù)貢r間2月21日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令,承認(rèn)烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。消息一出,持續(xù)多日的俄烏緊張局勢進(jìn)一步升級。
2月22日下午,極目新聞連線武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、國際關(guān)系專家阮建平,解讀當(dāng)下國際局勢,分析俄烏危機(jī)背景下的中美關(guān)系。
俄羅斯的行動是可以預(yù)見的
極目新聞:為什么俄羅斯選擇這個時間節(jié)點打破平衡?
阮建平:俄羅斯的這一次行動,和2008年格魯吉亞與南奧塞梯的危機(jī)一樣,是遲早的問題。它們的共同背景是俄羅斯對美國推動北約東擴(kuò)不滿。按照普京總統(tǒng)的說法,西方一直在欺騙俄羅斯,從冷戰(zhàn)結(jié)束以來進(jìn)行了五次東擴(kuò)?,F(xiàn)在北約東擴(kuò)已經(jīng)到了烏克蘭,也就是到了俄羅斯首都附近。用普京的話來講,北約已經(jīng)把刀架在了俄羅斯的脖子上。從去年底到今年,俄羅斯一直明確地在講它的底線,但是美國一直不答應(yīng),還以“尊重烏克蘭的自由選擇權(quán)”和“地區(qū)安全”為由進(jìn)行抵制。從某種意義上來講,俄羅斯的行動是必然的,是可以預(yù)見的結(jié)果。
目前,俄羅斯在政治外交上承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”,以維和部隊的名義派遣軍隊進(jìn)入這兩個地區(qū)。在普京后面的講話中,他表明了如果烏克蘭繼續(xù)與西方合作威脅俄羅斯,那么接下來可能有進(jìn)一步的行動。
目前還處于相互試探的階段
極目新聞:如果俄烏開戰(zhàn),會對國際局勢產(chǎn)生什么影響?
阮建平:目前,這場危機(jī)還處于雙方較勁和相互試探的階段,沒有到爆發(fā)大規(guī)模沖突的階段。實際上,美國和北約不大可能直接參戰(zhàn)。離開了美國和北約的支持,烏克蘭很難贏得與俄羅斯的戰(zhàn)爭。雙方如果打起來,對國際形勢的影響是很大的。
首先是大國關(guān)系。美國和俄羅斯的關(guān)系會進(jìn)一步惡化,俄羅斯和歐盟的關(guān)系也會惡化。法國、德國等國家與美國有不一樣的考慮,但他們的斡旋很難成功,因為在北約東擴(kuò)這個問題上,他們沒有多大的發(fā)言權(quán),美國才有發(fā)言權(quán)。
美國也面臨著壓力。過去,美國一直承諾要支持烏克蘭。但美國如果過多卷入,就會面臨與俄羅斯的直接沖突,這個后果很嚴(yán)重。如果不卷入,美國的國家威望、信譽(yù)都會受到一定的挑戰(zhàn)。
此外,在經(jīng)濟(jì)方面也會造成影響。前一段時間,烏克蘭危機(jī)已經(jīng)使得國內(nèi)一些富豪離開。當(dāng)有錢人和資本撤離,自身的經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展?外來的資本更不敢到烏克蘭投資,整個歐洲資本市場也會受到波及。另一方面,烏克蘭是世界上重要的糧食出口國。如果烏克蘭經(jīng)濟(jì)崩潰了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)荒廢,世界糧食價格也會上漲,那會帶來第二波第三波的沖擊。
美國直接參戰(zhàn)的可能性非常小
極目新聞:美國在烏克蘭危機(jī)中扮演了什么角色?
阮建平:在某種意義上,美國就是這場危機(jī)的始作俑者。早在二戰(zhàn)結(jié)束之前,美國的地緣政治大師斯皮格曼就明確建議,要避免歐亞大陸出現(xiàn)任何一個國家或國家集團(tuán)和美國競爭。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國的另一位地緣政治大師布熱津斯基再次重申了這個原則。在他們看來,俄羅斯廣闊的領(lǐng)土以及相當(dāng)大規(guī)模的人口和經(jīng)濟(jì),使其具有成為一個大國的潛質(zhì),而俄羅斯本身又有大國傳統(tǒng)。在他們看來,俄羅斯只要不放棄大國傳統(tǒng),復(fù)興是遲早的事,就會成為美國的競爭對手。美國對俄羅斯的政策就是要不斷推動北約東擴(kuò),在俄羅斯周圍維持地緣政治的多元化。說白了就是幫助這些地區(qū)擺脫對俄羅斯的依賴。這種地緣政治的多元化會形成戰(zhàn)略緩沖,甚至某種意義上是對俄羅斯的牽制,讓俄羅斯不能對西方構(gòu)成任何挑戰(zhàn)。在這種背景下,無論是格魯吉亞危機(jī)還是烏克蘭危機(jī),其實都是美俄地緣政治競爭角逐的棋子而已。
極目新聞:后續(xù)美國有沒有可能派兵介入?
阮建平:美國即使派兵介入,主要目的也是撤僑。如果美國參戰(zhàn),就會直接與俄羅斯發(fā)生沖突,這種沖突的代價和風(fēng)險很高,而且又不是涉及美國最重要的利益,冒這么大的風(fēng)險,對美國來講沒有任何意義,所以美國參戰(zhàn)的可能性非常小。
美國試圖借機(jī)削弱中俄互信
極目新聞:有美國議員說,如果俄羅斯敢打烏克蘭,那么美國將制裁中國。為什么會有這樣的邏輯?
阮建平:這個邏輯看上去確實很令人費解。冤有頭債有主,中國又不是當(dāng)事方,怎么躺槍了呢?實際上不僅是美國國會議員,包括美國國家安全顧問沙利文和美國一些學(xué)者,都提出了這種主張。這些主張背后其實有三個目標(biāo)。
第一是遷怒于中國。在美國2017年的國家戰(zhàn)略中,已經(jīng)把中國作為戰(zhàn)略競爭對手。美國自視為“世界領(lǐng)袖”,對所有問題都有權(quán)主導(dǎo)。俄羅斯現(xiàn)在對美國的警告置之不理,必然會對美國的威望和聲譽(yù)造成一定的挑戰(zhàn),美國又不敢對俄采取軍事手段,經(jīng)濟(jì)制裁又沒有多大的影響,所以只能遷怒于中國。
第二是分化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。通過對中國的施壓,不僅是要影響中國對戰(zhàn)略協(xié)作的一種評估,更是要在中俄之間制造不信任的信息,借機(jī)削弱中俄互信,從而達(dá)到逐步分化的目的。
第三是孤立和削弱俄羅斯。因為要打擊俄羅斯不能通過軍事手段,只能通過外交孤立和經(jīng)濟(jì)限制的辦法,減少它能獲得的資源。中國是俄羅斯重要的貿(mào)易伙伴,制裁中國就是要限制中國與俄羅斯經(jīng)濟(jì)交往的這些公司,限制俄羅斯可以獲得的外部資源。
極目新聞:面對美國的策略,中國該如何破局?
阮建平:美國肯定會想辦法把中國拉進(jìn)來。一方面是希望中國去勸說俄羅斯。美國造成的問題現(xiàn)在自己收拾不了,它希望中國去勸說一下。這種勸說的目的,當(dāng)然是西方也有臺階下,不要搞得很沒面子。另一方面,美國又會對中俄經(jīng)貿(mào)交往的公司進(jìn)行限制,不可避免地會把中國拉進(jìn)來。
我們要破局,有一個基本的原則——相互尊重,要通過和平談判的方式解決問題。如果真想解決問題,大家首先有一個原則共識,如果連原則共識都沒有怎么去解決問題。在王毅外長的發(fā)言中也講到了,情況比較復(fù)雜,大家要通過談判的方式避免局勢惡化,歐洲安全和俄羅斯安全都應(yīng)該得到重視。
美國不能一方面對中國進(jìn)行戰(zhàn)略打壓,向中國潑污水,另一方面還要中國來幫忙,去勸說俄羅斯好讓美國下臺階,這顯然是不現(xiàn)實的。所以我們現(xiàn)在談到中國破局,就是要基于聯(lián)合國的宗旨和原則,基于公認(rèn)的國際法,按照事情本身的是非曲直確定我們的態(tài)度和政策,包括中國自身的合法權(quán)益和利益也應(yīng)該得到尊重和維護(hù)。
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