昭君村古漢村落。

云棲谷。

峽口鎮巖嶺村茶園帳篷酒店。

藍莓部落。

陌上花開。

水上公路。

興山縣人社局了解生產經營、招工用工、勞動關系以及社保、就業等政策在企業落實情況。

1月14日，鄂西山區迎來新年首場瑞雪，雪中的興山縣榛子鄉宛如童話小鎮，吸引游客絡繹不絕。

榛子鄉平均海拔1300米，山巒疊嶂，是興山鄉村振興示范區的核心區。昭君原野、九蓮塘商旅小鎮、清風嶺林下樂園……近年來，榛子鄉放大自然資源優勢，打響高山康養名號，讓綠水青山吐金淌銀。

這是興山鄉村振興的一個美麗縮影。

興山地處鄂西山區，因“環邑皆山，縣治興起于群山之中”而得名。

這里走出“民族團結使者”王昭君，誕生中國500強企業興發集團。

這里是新晉高鐵新城，鄭萬高鐵和宜興鐵路在縣城交匯設站。

興山縣第十五次黨代會提出“六爭創、六中心”發展目標：爭創全省山區縣域經濟發展先進縣、全省鄉村振興示范縣、全省新型城鎮化示范縣、全國全域旅游示范區、全國“雙碳”先行示范區、全國文明城市；

加快建設區域性交通物流集散中心、區域性旅游康養消費中心、區域性現代商貿服務中心、區域性智慧科創產業中心、區域性教育醫療文化中心、區域性戰略新興產業中心。

藍圖繪就，如何實現？“我們將牢記囑托、接續奮斗，力爭綜合實力挺進全省山區縣前5位，爭當全省山區縣域經濟高質量發展排頭兵。”興山縣委書記曹宏偉說。

壯大“雙百億”經濟底盤

1月12日，宜昌桃花嶺，來自全國有機硅行業的優秀企業家、高校院所專家教授等相聚一堂，共謀興發集團“十四五”有機硅產業發展。

向外借腦，壯大縣域經濟塊頭。興山以興發集團為龍頭，圍繞有機硅下游深加工產業開展招商引資，在經濟開發區集聚了15家有機硅企業。

“新技術革命帶來發展機遇。”興山縣縣長吳浩說，該縣正搶占新能源新材料產業發展風口，加快傳統磷化產業轉型升級，推動縣內興發集團和經濟開發區工業產值突破“雙百億”。

舉全縣之力做優做強興發集團。興山圍繞“千億興發、世界一流、沖刺400強”目標，支持興福電子、宜昌匯富上市，提檔升級白沙河、劉草坡園區，加快推進磷酸鐵鋰等新能源產業布局，建設區域性戰略新興產業中心，助力興發集團縣內工業總產值突破100億元。

綠色轉型強園區。興山堅持把開發區作為招商引資、服務企業和項目建設的重要平臺，大力培育一批產值過億元的企業。

優化工業園區布局。以平邑口園區為核心，構建“一區多園”發展格局。興山規劃建設建陽坪、黃糧坪農產品加工園區，加快后河園區“騰籠換鳥”，推進企業退城入園；建成水月寺龍頭坪石材建材園區，打造鄂西渝東高端石材產業園。完善平邑口、大禮溪配套設施，做大碳基硅基產業集群規模，開發區工業總產值突破100億元。大力發展“總部經濟”。發揮興發集團龍頭牽引帶動作用，吸引產業鏈供應鏈企業在興山發展，支持君邦、天坤等企業在興山設立總部，打造總部經濟集群。

興山地處三峽庫區，土地資源、環境容量和發展空間受限。20年前，該縣“借地”300畝，開始探索“飛地經濟”模式。截至目前，興山在縣外建成總面積2萬畝、成員企業30家、分享稅收40%，產值超過200億元的“飛地工業”園區，在神農架、五峰等地建成一批飛地旅游景區。據統計，該縣飛地經濟累計分稅突破5億元。

今年，興山繼續提檔升級優飛地。推動宜昌市猇亭區、宜都市2萬畝飛地工業園區轉型升級，發展電子級磷酸等高端化學品、硅油及硅樹脂產品，建設國內一流微電子新材料生產供應基地和有機硅新材料一體化集群基地。到2026年，爭取累計分稅突破15億元。

興山將繼續與襄陽、十堰、神農架、恩施開展合作，把昭君故里同武當山、神農架、屈原故里、長江三峽、清江畫廊等景區串聯起來，打造鄂西生態文化旅游圈核心品牌。

開創鄉村振興新局面

興山香溪河畔，峽口鎮建陽坪村精品果園里，漫山的橙樹郁郁蔥蔥，黃澄澄的臍橙掛滿枝頭，果香四溢。

58歲的村民王德成正忙著賣橙。“今年光景好，6畝多地能收4萬多斤橙子，每斤賣1.8元，刨去人工、肥料等成本，純收入4萬多元。”他扳著指頭算賬，笑咧了嘴。

眼下，正值臍橙大量上市時節，興山縣臍橙通過線上線下等銷售渠道，正加速走出大山。

把產業振興作為鄉村振興的根本之舉。興山大力發展“柑茶菜煙畜果”六大主導產業，深化與華中農業大學“產學研”合作，引進新品種，做大規模，提升品質，打造綠色生態優質精品農業；提質做優“春倫晚、夏夏橙、秋九月紅、冬紐荷爾”四季柑橘產業，高標準打造香溪河流域5萬畝精品柑橘產業示范帶;開發白茶、綠茶、紅茶系列產品，建成1個最美茶鄉、5個茶旅融合體驗園；培育高山綠色有機蔬菜，提升蔬菜品質和生產能力。

唱響“昭君有禮”區域公用品牌。興山做大做強昭君白茶、昭君柑橘、昭君眉豆、昭君香米等精品系列，“兩品一標”農產品達20個。支持昭君生態、昭君故里酒業、四月青、沃豐生態、萊德農業、楚農等本土龍頭企業做大做強，引進雙匯、京東產地倉、牧海農業等龍頭企業20家，新增省級農業龍頭企業10家。

“銷”字上拓渠道。興山健全縣鄉村物流配送體系，推進冷鏈倉儲建設，實現快遞進村全覆蓋，助力農產品出村進城。用活直播帶貨、農超對接等方式，開展節會展銷活動，不斷提升興山農產品影響力。強化與大型企業、商超及周邊地區合作，拓寬農產品銷售渠道。引導農戶深入參與產業鏈、價值鏈，讓興山農產品優質、優價、暢銷，讓農民群眾腰包鼓起來。

漫步“陌上花開”，高大木制主建筑時尚大氣，三間木屋幽藏于松林中；推門而入，木屋里熱水器、馬桶等現代生活設施一應俱全。夕陽西下，炊煙升起，兩位廚嫂麻利地清、洗、切、炒、燉，不一會兒，熱騰騰的原生態菜肴就端到游客桌上。

“我們的食材全都來自種植基地，從田間到舌尖，生態環保，綠色可口。”王宗華曾在武漢經營一家企業，后回鄉創業開辦“陌上花開”民宿。

興山鼓勵青年回鄉創業、新型職業農民留村興業，培育一批新型農業經營主體。建立健全鄉鎮農技服務團隊，選優配強“三農”人才隊伍。

興山著力改善群眾生產生活條件，加強鄉村建設，把鄉村建設得更加山清水秀、花果飄香、充滿人氣。以景區化理念實施美麗鄉村建設，推動“農區變景區、田園變公園、農房變客房”，重點打造古夫鎮深渡河村—龍池村—黃糧鎮水磨溪村—界牌埡村—金家壩村，昭君鎮昭君村—灘坪村—高橋鄉大槽村—賀家坪村，水月寺鎮高嵐村—南對河村—馬糧坪村等鄉村振興示范帶。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今年是黨的二十大召開之年，興山將搶抓重大發展機遇，擼起袖子加油干，一幅“發展與生態、富裕與美麗”的嶄新畫卷正徐徐舒展。

親商重商愛商

打造一流環境

近年來，興山“放管服”改革不斷向縱深推進，營商環境持續優化，吸引君邦、卡樂爾、雅邦等一批優質民營企業先后落戶。華岱、海之瀾兩家有機硅企業更是創造一個月內簽約落戶的“興山速度”。“興山正聚力打造一流營商環境，營造親商重商愛商的社會風氣。”興山縣營商辦相關負責人說。

營商環境好不好，企業最有發言權。請看以下兩個故事——

法院“軟查封”帶活兩企業

“最后一筆30萬元欠款已打到公司賬戶上。”1月16日，興山縣峽晶電子有限公司財務負責人田雪嬌長吁一口氣：65萬多元欠款全部到賬。歷時3年的合同糾紛圓滿解決，得益于興山縣法院對被執行企業實施“軟查封”的創新做法。

2018年，峽晶電子與湖北某磁性材料制造有限公司等，因合同履行產生糾紛。經法院調解，后者承諾在規定時間償還債務64萬多元及利息。后因種種原因，對方未按約定時間履行義務。2019年7月，峽晶電子向興山法院申請強制執行。案件進入執行程序，法官到企業走訪，進行經濟影響評估。

興山縣法院審判委員會委員、一級法官黃選鵬介紹，湖北某磁性材料公司是一家有較好發展前景的高科技型企業，因資金鏈斷裂，經營發展遇到暫時困難，無法履行法定義務。“不能因為案件執行，讓企業經營雪上加霜。”黃選鵬說，工作專班做通雙方當事人思想工作，專門制定“軟查封”執行方案：查封期間，法院對被執行企業資產暫不拍賣，機器設備仍可運轉用于生產經營，為企業走出困境贏取時間。

兩年間，湖北某磁性材料公司生產經營逐步向好。今年，該企業項目研究成果還被國內一家科研機構引進。最近，湖北某磁性材料公司將債務履行完畢。

“65萬多元欠款全部到位，現金流更加充足，企業生產經營更加順暢了。”田雪嬌說。

政府兌現惠企資金3000萬元

“企業沒費勁，坐在辦公室里，5萬元獎金就到賬了。”1月14日，湖北昭君旅游發展有限公司綜合管理部部長徐兵驚喜不已。

這得益于興山推行的“免申即享”惠企政策。2021年下半年，興山縣財政局、科經局、發改局等10余部門協同配合，制定《興山縣惠企政策“免申即享”工作方案》，通過信息共享讓企業免予申報即可享受政策紅利，形成“部門直接認定、財政直接兌付”的資金直達模式。根據方案，興山梳理出24項政策清單，7個工作日內完成資金兌付，最快只需要2天。

“過去，惠企政策不少，企業要么看不懂、不會辦，要么太麻煩、不想辦。”興山縣財政局經貿股負責人賀怡說，企業申報兌現獎勵資金時，要先向分管部門咨詢政策，再準備全套資料送審，主管部門報政府簽批后，政府再轉給財政部門審批。一套流程下來，費時耗力。“現在，政府做好服務，企業只管一門心思搞經營、抓發展，我們投資信心更強了。”興山縣峰云泉旅游開發有限公司負責人田俊說。

此外，興山縣財政局還先行先試，于2020年12月出臺文件，做好政府采購預算編制，公開政府采購意向，全面提高政府采購透明度；推廣“政采貸”，全力化解中小微企業融資難、融資貴，隨著去年8月首筆“政采貸”業務成功落地，已累計融資1305萬元。同時大力實施減稅降費政策，2021年全年減稅降費近7000萬元，減收市場主體房租356.75萬元，惠及629家中小微企業和個體工商戶。

據統計，2021年，興山兌現惠企政策資金3283.56萬元，惠及62家企業。

文/圖 興山縣委宣傳部

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