湖北村均4家農民合作社,入社社員收入比當地農民約高20%
陽新縣楓林鎮,楓林油面專業合作社工作人員正在晾曬手工油面。陽新縣積極推進全國農民合作社質量提升試點工作,不斷增強各類專業合作社的經濟實力、發展活力和帶動能力,使其成為鄉村振興和現代農業發展有機銜接的中堅力量。 (湖北日報全媒記者 薛婷 攝)
蔬菜合作社集中銷售,能獲得好價錢。 (湖北日報全媒記者 劉澍森 攝)
湖北日報全媒記者 崔逾瑜 劉澍森 通訊員 黃杰 伍健
冬天至,雁南飛。頭雁勤,群雁“千里江陵一日還”;頭雁惰,則“萬里寒云雁陣遲”。“頭雁效應”決定著隊伍的前途命運。
隨著“三農”工作重心的歷史性轉移,農民合作社以顯著的產業優勢、組織優勢、人才優勢等,成為推進鄉村振興、實現農業農村現代化的有力抓手。農民合作社帶頭人多是種養能手、專業大戶,他們懂技術、善經營、有市場,號召力強,無疑成為“頭雁”。在他們的帶領下,農民合作社充分發揮“鏈”的功能,不僅有利于孵化壯大龍頭、品牌和產業鏈,更能提升村級公共服務,為鄉村振興注入強勁動力。
我省農民合作社始終走在全國前列,積極引導農民合作社大力發展綠色、品牌和特色農業,鼓勵有條件的農民合作社創新要素合作,探索聯合與合作方式,發展“合作社+”新業態,實現從“數量”向“質量”的跨越。
目前,全省共成立107085家各類合作社,平均每個行政村成立4家,農戶入社率超過50%。據不完全統計,入社社員收入比當地農民人均收入高出約20%。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推進脫貧地區鄉村振興,促進全省農民合作社高質量發展,12月8日至10日,全省脫貧村農民合作社帶頭人培訓班在荊州舉行,一批規范化程度高、帶動能力強、品牌效應好、發展業態新的農民合作社分享經驗,134名農民合作社帶頭人學習“領飛”本領。
黨建引領 村支書任合作社理事長
“合作社和村支部是‘兩塊牌子一套班子’。”公安縣莊鋪鎮欣榮村村支書周平還有一個身份:七彩陽光合作社理事長。
2017年,欣榮村黨支部積極探索農村土地“三權分置”新模式,成立七彩陽光合作社和鑫盛勞務合作社,走出一條村社共建、社企合作的新路徑。
針對農業用地處于農民“各自為政”的現狀,欣榮村黨支部多次召集村民大會、村民代表大會,宣傳政策,將全村787戶的10530畝土地全部吸納加入合作社,一舉打破單家獨戶的分散經營模式。
村黨支部幫助合作社制訂具體章程,理清股民、理事會、監事會的權利和義務,明確股民大會、股民代表大會、理事會和監事會職責,為合作社的規范運行、民主管理提供組織保障。
為保運轉,村黨支部牽線“聯姻”,引進市場主體,及時籌建鑫盛勞務合作社,吸納150名固定勞動力和80余名季節性勞動力入社,成立機械小組、施肥噴藥小組、種養小組等,開展技術培訓,滿足規模化經營用工需求。
黨建引領下,合作社實施高標準農田、田園綜合體建設,建成8500畝高標準農田、1500畝產業園等,種植水稻、葡萄、蔬菜等,土地資源全面“激活”。合作社生產的“鄂香二號”大米、陽光玫瑰葡萄、綠色果蔬走俏市場。
在欣榮村,農戶帶田入社得租金、參與勞動得薪金、效益分紅得股金,每戶每年平均增收近3萬元。村集體每年收益70多萬元。
合作社還與村“兩委”一道改善村民生活條件,整治村莊環境,打造美麗家園,幫扶困難群眾,基層黨組織的凝聚力、戰斗力顯著提升。
抱團協作 合作社“升級”聯合社
農田里的新鮮蔬菜,采摘、清洗、包裝、配送,一“鍵”到位。這是湖北日報全媒記者在荊州市慶送定制綠色菜園專業合作社聯合社見到的場景。
據悉,該聯合社整合農至康、農海、田豐、童河、農威等5家蔬菜合作社,種植面積5000畝以上,從事蔬菜、優質水稻的種植、采摘、加工、運輸、貯藏及銷售。尤其是“定制菜園”蔬菜配送服務,讓蔬菜從田間直接到餐桌,省掉中間環節,降低蔬菜價格,頗受市民青睞。
聯合社理事長余庭介紹,去年疫情期間,聯合社以全市最低價,向兩湖批發市場、大潤發超市、好鄰居超市、城區各街道社區、醫院配送各種優質蔬菜共計580萬斤。
疫情緩解后,聯合社在沙口村籌建沙市區農產品展示交易中心。今年5月,交易中心建成,采取“村集體+合作社+基地+農戶”模式運行。
聯合社充分利用核心基礎合作社在新技術、新品種引進、研發方面的優勢,將成果推廣應用到其他基礎合作社。通過成熟的管理技術和完備的技術隊伍,在保證農產品質量的前提下,實現規模種植、集約經營,保障產品市場供應的延續性。
“預計每年向城區配送蔬菜1000萬斤以上,銷售額1000萬以上,為沙口村集體經濟增收15萬元以上,帶動脫貧戶50人、村民150人務工就業。”余庭表示,聯合社將繼續擴大綠色蔬菜種植規模,通過線上平臺不斷拓寬銷路,讓更多市民吃上便宜放心的蔬菜,同時帶動村民增收致富。
為適應規模經營的需要,我省鼓勵合作社再聯合,通過優勢互補、協同發展,開展行業聯合、區域聯合和多主體聯合等發展模式,有效壯大合作社的規模與競爭力。截至今年6月底,全省農民合作社聯合社共計435家。
利益聯結 探尋“村資社管”新機制
秭歸臍橙“名滿天下”,離不開農民合作社的高質量發展。
據秭歸縣農村經營管理中心主任鄭光平介紹,全縣柑橘種植、營銷類合作社達229家,今年銷售柑橘35萬噸,占到全縣柑橘銷售總量的半壁江山。
在種植上,秭歸從農業機械化入手,對合作社采取以獎代補,探索推廣柑橘田間“小火車”,建成柑橘田間軌道588條,總長11.93萬米;在銷售上,秭歸以“國家電子商務進農村綜合示范縣”為契機,引導農民合作社直播帶貨,現有200多家合作社入駐網絡平臺和832電商扶貧平臺,去年實現線上銷售額1.2億元;在社會化服務上,大力發展“采果隊”“飛防隊”“勞務服務隊”等專業性社會化服務組織,從設備配套、服務質量和收費標準方面加以規范,現有專業性社會化服務組織達295家,服務能力達6萬畝以上。
理順利益聯結機制、創新利益聯結模式,是增強農民合作社競爭實力和效益的關鍵,也是農民合作社高質量發展的必然趨勢。
除了廣辟“社企聯營”“村社共建”新模式,秭歸還積極探索“村資社管”新機制。該縣搶抓集體產權制度改革機遇,全面摸清各村集體資產資源“家底”,建立動態監管臺賬,連同扶貧項目形成的村級資產,按照“清、核、交、管”工作流程,積極引導村集體采取承包、租賃、入股等形式,委托村內合作社經營和管理,明確管護主體和責任。
“‘村資社管’不僅解決了村級管護人員、管護經費不足等問題,還將閑置資產資源進行再盤活、再利用。”鄭光平稱。
截至目前,全縣村集體土地、堰塘、溝渠、房屋等委托合作社等市場主體經營管理的占比高達80%,租賃承包等費用兌現率達100%,農民合作社等經營主體已成為名副其實的村集體資產資源的“鐵管家”。
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