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南水北調不只是調水 綜合效益拉動GDP增長

2021-12-13 08:55:18    來源:北京商報

“南方水多,北方水少,如有可能,借點水來也是可以的。”一則構想,落成了今天惠及1.4億民眾的基礎工程。12月12日,是我國南水北調東中線一期工程全面通水7周年的日子。南水北調東線、中線一期工程全面建成通水,溝通了長江、黃河、淮河、海河四大流域,初步構筑了我國南北調配、東西互濟的水網格局。

“功在當代,利在千秋。”南水北調不只是調水,其背后更值得關注的,是實現我國水資源優化配置、促進經濟社會可持續發展、保障和改善民生的重大戰略性基礎設施。

累計調水494億立方米

長期以來,我國水資源短缺且時空分布不均。南水北調工程自2002年開工,經歷50年科學論證和50多個方案比選,110多名院士獻計獻策和成千上萬名水利科技人員12年的艱苦奮戰,東、中線一期工程于2014年12月12日全面建成通水。

東、中線一期工程建成運行七年以來,工程運行管理者遵循規律,科學調度,充分利用工程輸水能力,向北方多調水、增供水,實現了年調水量從20多億立方米持續攀升至近100億立方米的突破性進展,發揮了巨大的經濟、社會和生態效益。

根據水利部發布的數據,七年來,工程累計向北方調水494億立方米,相當于黃河一年的水量,從根本上緩解了受水地區水資源短缺的局面。2020年、2021年中線一期工程連續兩年超過規劃多年平均供水規模。

特別是2021年,面對特大暴雨襲擊、新冠疫情反彈等多重挑戰,工程管理單位通過強化預警、預報、預演、預案措施,科學精準調度工程,實現中線工程年度調水突破90億立方米,完成年度計劃的121%。

當前,南水北調水已成為不少北方城市供水新的生命線:北京城區七成以上供水為南水北調水;天津市主城區供水幾乎全部為南水。河南省作為南水北調最大的受水區,供水覆蓋全省11個省轄市和41個縣(市、區),直接受益人口2400萬。未來一些非受水區如開封、商丘等地也有望用上“南水”。

隨著南水北調東線北延應急供水工程正式通水,天津、河北等地的水安全保障能力進一步增強,我國北方地區水資源短缺局面從根本上得到緩解。

北京水硬度降至120毫克每升

水垢少了,水好喝了……自七年前南水北調東中線一期工程全面通水以來,近500億立方米的優質水源源不斷地流入北方千家萬戶,沿線群眾飲水質量顯著改善,幸福感和獲得感也隨之增強。

當前,南水北調工程已成為奔涌不息的綠色生命線,守護著工程沿線億萬人民群眾的飲用水安全。一名微博網友對北京商報記者表示,“反正自從喝南水,水垢是肉眼可以的少,明顯水的硬度小很多”。一名煙臺市民向北京商報記者透露,“煙臺這座缺水的山東濱海小城也因南水北調工程受益多年。我們當地最大的門樓水庫里儲存最多的就是南水北調輸送的黃河水”。

據悉,通過推進鐵腕治污和持續強化監督管理,南水北調工程水質長期持續穩定達標,東線一期工程輸水干線水質全部達標,并持續穩定保持在地表水水質Ⅲ類以上;丹江口水庫和中線干線供水水質穩定在地表水水質Ⅱ類以上。由于水質優良、供水保障率高,受水區對南水北調水依賴度越來越高。

記者了解到,在北京,自來水硬度由過去的380毫克每升降至120毫克每升;河北省黑龍港流域500多萬人徹底告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史;在河南,十余座省轄市用上南水,其中,南水北調水已成為河南新鄉城市供水的主要水源;鄭州中心城區90%以上居民生活用水為南水北調水,基本告別飲用黃河水的歷史。

此外,據統計,東線一期工程累計調水入山東52.88億立方米。東線工程在齊魯大地上形成了“T”字型“動脈”。2017、2018年山東大旱,東線一度成為保障青島、煙臺等城市供水安全的主力軍,不僅為沿線居民提供了生活保障水和生產必需水,也成為了應對旱災等極端天氣的“救命水”。

綜合效益拉動GDP增長

綠色是南水北調工程的底色。2002年水利部編制的《南水北調工程總體規劃》中提出,南水北調的根本目標是改善和修復黃淮海平原和膠東地區的生態環境。記者了解到,在綠色發展理念指引下,東線、中線全面通水七年來,工程通過水源置換、生態補水等綜合措施,有效保障了沿線河湖生態安全。

2020年華北地區淺層地下水水位較上年總體回升0.23米,持續多年下降后首次實現止跌回升;北京市平原地區地下水位連續六年回升,密云水庫蓄水量于2021年8月23日突破歷史最高紀錄的33.58億立方米……不難發現,工程沿線曾經干涸的洼、淀、河、渠、濕地重現生機,河暢、水清、岸綠、景美的亮麗風景線正在形成。

水運關乎國運,水資源格局影響和決定著經濟社會發展格局。在不斷探索恢復生態、保護環境的綠色發展新路中,南水北調工程不僅倒逼傳統企業升級、地方經濟提擋,還努力助力區域經濟社會協調發展。

南水北調提高了受水區水資源承載能力,形成了以工程為紐帶的一批城鎮和工業園區,織成了一張經濟循環網,有力促進了產業結構優化調整,促進了沿線經濟社會可持續發展,北方多地也探索進一步借助南水北調工程盤活資源。

在2019年南水北調東、中線一期工程全面通水五周年情況介紹的發布會上,時任水利部副部長的蔣旭光表示,“南水北調的綜合效益非常巨大。”據國家有關權威研究機構評估,在南水北調東、中線一期工程建設期間,工程投資平均每年拉動我國國內生產總值增長率提高約0.12個百分點,工程投資對經濟增長的影響通過乘數效應進一步擴大。

建設期間,東、中線一期工程參建單位超過1000家,建設高峰期每天有近10萬建設者在現場進行施工,加上上下游相關行業的帶動作用,每年增加了數十萬個就業崗位。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林告訴北京商報記者,從經濟上看,南水北調首先保障了北方經濟發展,改善了北方環境生態,其次,南水北調優化了北方經濟結構,促進了經濟結構優化升級,也促進了生產力的發展,促進北方經濟增長。再者,通過發展北方經濟的方式,讓區域經濟發展更加均衡,并提升了經濟總量規模,激發了新的區域經濟增長點。

(記者 陶鳳 實習記者 韋璐)

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