近年來，山東省青島市市南區圍繞現代化國際大都市樣板區建設目標，以文旅融合賦能產業，助推高質量發展，滿足居民美好生活需要，文旅產業總體規模和發展質量均得到長足發展。

市南區是青島歷史文化的主要發源地，其歷史風貌保護區面積約6.3平方公里，約占全市歷史風貌保護區面積的91%;擁有70處共計339棟各級文保單位、58處名人故居，擁有八大關、小魚山兩條“中國歷史文化名街”，是青島“紅瓦綠樹、碧海藍天”的代表性區域。

2019年，全區A級景區接待游客4034萬人次、旅游綜合收入450億元。2020年，全區限上文化企業數量增長到85家，限上文化企業總營收288億元，增幅23%;文化產業增加值48.09億元，占GDP比重達到3.78%。

文旅資源得天獨厚

融合發展塑造新引擎

作為青島濱海旅游度假城市的中心城區，市南區“山、海、灣、城”交相輝映，擁有海濱風景區、奧帆中心等A級以上旅游景區12家，擁有瑞吉、海天等高端品牌酒店和22家星級酒店，具有國際領先的文旅接待能力。

“市南區存在對深厚的文化底蘊和豐富的文化旅游資源挖掘不深入、全域文旅產品體系不完善等問題，文旅產品層次和文旅產業綜合競爭力有待提升。”市南區有關負責人介紹說。

發展方向的堅定，源于理念上的融合創新。市南區堅持“以文彰旅、以旅促文”理念，發起文化軟實力提升工程、八大關周邊區域高端文化集聚突破行動等攻堅項目，以文化、文藝賦能全域經濟社會發展，連續三屆獲評“全省文化強省建設先進示范區”稱號。

市南區積極打造文旅融合兩大軸線：人文軸線包括中山路、大學路、魚山路、八大關、太平角一線;景觀軸線包括棧橋、海底世界、第一海水浴場、八大關、太平角一線，形成軸線聯動的發展布局。

文旅融合發展離不開廣大市民群眾的支持，普通市民對文化生活需求的獲得感是營造全區文化氛圍的重要標準。市南區構建美好文化生活服務網絡，以區文化館、區圖書館為核心，拓展11處街道分館、輻射50處社區綜合性文化服務中心，37個公益培訓班年培訓學員近8萬人次;依托區圖書館打造“青云圖”線上閱讀平臺，拓展了100余處“啡閱青島”服務點，輻射30余家實體書店，延展“N+書坊”等夜讀品牌，打造島城首家“圖書館+酒店”24小時自助圖書館，榮獲中國圖書館學會“閱讀推廣優秀項目”。

明晰城區產業定位

實施全域旅游支撐

市南區轄區地域狹長，呈條狀鋪陳在青島沿海一線30.01平方公里的海岸線上。該區聚焦區域內多元文化特質，構建點線面結合、東中西聯動的區域產業集聚地，打造“最青島”城市記憶、“最文藝”歐陸風情和“最時尚”潮流地帶。

在市南區西部，加快推進歷史城區保護更新，寧陽路片區正式開街，推出夏日市集、尚街里藝術營造節、銀魚巷微型博物館三大板塊，開創“老建筑+新消費”“舊里院+新經濟”“原場景+新體驗”新模式。

在市南區中部，以八大關高端文化集聚突破行動為抓手，重點布局高端演藝、時尚婚戀、水彩藝術等業態，建成開放的中央音樂學院(青島)音樂中心，策劃中國(青島)國際水彩藝術季、法國文化藝術節等主題活動，高端文化集聚地初具規模。

在市南區東部，重點打造浮山灣高端商圈，海天中心正式啟用，海天MALL帶來超過30家品牌的青島首店，打造國際知名濱海娛樂體驗和時尚消費中心。

市南區同時打通文化和旅游資源壁壘，大力發展全域旅游產品、主題文旅項目，打造一批文旅體驗新場景、文旅產業新載體，以文旅融合激活城市文化;推出一批彰顯文化底蘊的主題線路，發布全市首張全域旅游停車地圖，策劃“紅色記憶之旅”“海洋研學游”“甜蜜婚戀之旅”等30余條全域旅游精品線路產品;建成開放的青島故宮文創館、海信探索中心、山東路5號年輕力中心等重點項目，成為時尚文旅打卡地。

歷史城區保護更新

新路徑上見實效

近日，有著30年歷史的青島華聯商廈正式拆除完畢。這是青島西部歷史城區保護更新重點項目——青島灣廣場所涉及的第三座高樓拆除工程。

按照市南區的規劃，青島灣廣場將綜合開發利用地下空間，與火車站、地鐵站點及周邊互聯互通，實現火車站前濱海廣場“出站即觀海”的觀景效果，提升火車站周邊區域城市品質，青島灣廣場也將蛻變成青島濱海城區的新地標。

與此同時，老建筑的保護利用工作也正在有序展開。市南區計劃在今明兩年內完成中山路兩側42處建筑外立面的修繕工作，目前該路段諸多老建筑的外立面正在修繕過程中。此前，濟南路由單向兩車道拓寬成雙向四車道，成為承接中山路區域改造過境交通的南北向主干道，中山路區域保護更新實現重大突破。

市南區歷史城區資源要素富集，全面推進歷史城區保護更新、完善城市功能、提升治理水平、彰顯城市形象，這是該區貫徹新發展理念的實際行動，也是實現高質量發展的有效路徑。

近一年來，市南區深化提升歷史城區的人才吸引力、要素聚集力和產業承載力，加快建設活力、時尚、方便、溫馨的歷史城區，推動實現產業、民生、文化的并行兼顧，讓百年老城區煥發新活力，努力在青島發展大勢中釋放歷史城區更大的發展動能。

構建一體化發展新格局

積蓄發展新動能

青島作為國家歷史文化名城，一直以“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的城市風貌著稱，市南區西部老城區的歷史文化建筑是青島特色城市風貌的載體和體現。該區致力于推動文化遺產活起來、火起來，有規劃、按步驟、分年度實施文保單位與歷史建筑保護利用工程。

近年來，市南區先后完成三江會館舊址、青島禮堂舊址等107處文保單位的保護、修繕和利用工作，打造了1907光影俱樂部、地質之光展覽館、周叔迦故居等28處優秀的保護利用項目，引導社會力量建成開放的各類文博場館40余處，達到每3萬人擁有一座博物館的國際領先水平。

通過承辦由國家文物局和中國古跡遺址保護協會發起的全國優秀古跡遺址保護項目回顧活動，市南區舉辦青島市首屆“非遺+”文創大賽暨“指尖上的青島”第二屆民間十大匠人評選活動，打造了10余處非遺傳承基地，推進非遺文化創造性轉化。

該區的新型文旅產業集群建設也在同步推進中，通過推動高端文旅項目建設，支持奧帆海洋文化旅游區創建5A級景區，目前已通過國家5A級旅游景區景觀質量評審會評審;369米高的海天中心已啟用，海天大酒店、山東省首家瑞吉酒店、云上藝術中心、蔦屋書店、城市觀光廳、云端鉆石CLUB等高端項目讓浮山灣商圈既有高度，又有文化內涵;城市記憶地標也在煥發新活力，將棧橋變身“時尚秀場”，上演海景“T臺大秀”。

市南區文旅融合發展新面貌的取得，也得益于深化機制融合，一體化發展新格局的構建。該區通過優化職能配置、強化政策引導、創新運作模式，進一步激發區域活力、帶動經濟發展、提升城區品質;修訂出臺了《市南區促進時尚文旅產業發展獎勵扶持政策實施細則》，2018年以來，共兌付獎勵扶持資金1216.26萬元，助力117個文化旅游項目快速發展;實施文旅惠民工程，組織37家文旅企業參與省、市、區三級文旅惠民消費季活動，2018年以來，協助轄區企業利用省、市、區三級財政資金超過2000萬元用于文旅惠民補貼，帶動文旅消費超過7000萬元。

下一步，市南區將以文化軟實力提升工程、八大關周邊區域高端文化集聚突破行動等攻堅項目為抓手，進一步拓展文旅融合新途徑，優化文旅產業發展環境，提升文旅產業能級，構建文旅產業集群，為建設現代化國際大都市樣板區貢獻文旅力量。

(修國華 品之)

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