10月8日的國務院常務會議提出，要改革完善煤電價格市場化形成機制。有序推動燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場，在保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定的前提下，將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過20%，并做好分類調(diào)節(jié)，對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。

近期，湖南、內(nèi)蒙古、上海等地推出了電價改革方案。

湖南發(fā)布通知稱，自10月起，將在確定電力市場交易基準價格的基礎上，引入燃煤火電企業(yè)購煤價格作為參數(shù)，按一定周期聯(lián)動調(diào)整交易價格上限。

內(nèi)蒙古發(fā)改委稱，蒙西地區(qū)已選擇市場化交易、無正當理由退市的電力用戶，由為其提供輸配電服務的蒙西電網(wǎng)承擔保底供電責任，執(zhí)行保底電價。其中，保底電價為目錄電價的1.8倍。

上海市發(fā)改委日前發(fā)布通知，要求進一步完善“基準價+上下浮動”電力市場價格形成機制，取消燃煤標桿上網(wǎng)電價“暫不上浮”的規(guī)定。此外，還規(guī)定非電網(wǎng)直供電終端用戶用電價格最大上浮幅度不得超過10%。

除了電力交易價格，全國多個地區(qū)也在此前推行峰谷分時電價機制。

8月底到9月初，廣東、貴州、廣西、安徽等省份先后發(fā)布通知，執(zhí)行分時電價政策，在平段電價基礎上，上、下浮一定比例，形成高峰電價和低谷電價，從而引導電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全運行。

針對“拉閘限電”，國家發(fā)改委稱，正會同有關方面重點從六個方面采取措施，確保今冬明春能源穩(wěn)定供應，確保居民用能安全。

對此，中信建投公用事業(yè)分析師高興指出，“煤電矛盾已到極致，當前火電企業(yè)自身經(jīng)營壓力也到歷史極端情況，未來處于能源供應安全穩(wěn)定的角度出發(fā)，市場化漲電價或干預煤價都是可選項，火電資產(chǎn)觸底回升趨勢確立。考慮到新能源資產(chǎn)轉(zhuǎn)型帶來持續(xù)增量，看好華潤電力、福能股份、上海電力。”

前段時間，隨著綠色電力交易試點啟動，綠電板塊備受市場熱捧。近日多地拉閘限電，凸顯改善能源結構將成為未來的長期趨勢，清潔能源發(fā)電也備受關注。

華泰證券認為，三類新能源運營商可關注：一是裝機規(guī)模快速增長的新能源運營商龍頭，包括龍源電力、三峽能源;二是傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型標的，包括華能國際、華潤電力、國投電力、福能股份;三是占據(jù)優(yōu)質(zhì)資源的區(qū)域型運營商，典型標的為福能股份、中閩能源。

(記者 陳燕青)

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