前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，做好跨周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定合理預(yù)期保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行;審議通過了“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動擴內(nèi)需促轉(zhuǎn)型增后勁。會議還提出研究出臺進一步促進消費的措施，更好發(fā)揮社會投資作用擴大有效投資，保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，消費、投資和外貿(mào)三管齊下，必將推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

當(dāng)前，消費已成為我國國民經(jīng)濟增長的第一拉動力。國內(nèi)消費表現(xiàn)出消費水平不斷提高、消費結(jié)構(gòu)不斷升級的重要特征。相較于發(fā)達經(jīng)濟體，我國消費支出占總支出的比重仍偏低，未來消費增長還有巨大空間。

此外，消費回升基礎(chǔ)還不牢固，亟待采取多項政策穩(wěn)定消費。一要加快推進社會保障體系建設(shè)和收入分配體制改革。二要針對不同群體構(gòu)建起多層次的服務(wù)供給體系。三要加快新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，培育新型消費市場，助推消費結(jié)構(gòu)升級。四要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展。

會議審議通過了“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指出“十四五”時期要科學(xué)布局和推進建設(shè)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動的新型基礎(chǔ)設(shè)施。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅為未來的數(shù)字經(jīng)濟和智能經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)，同時也將成為投資增長的新動力。

會議同時提出要支持民營和境外資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施投資運營，這將為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴大融資渠道。目前社會資本參與新基建還有很大空間，需要逐步引導(dǎo)和降低新型基礎(chǔ)設(shè)施投資風(fēng)險、暢通投資渠道。

發(fā)揮社會資本助推新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，需要進一步優(yōu)化制度環(huán)境。政府層面應(yīng)著力于降低社會資本的各類市場準(zhǔn)入門檻，降低長期融資成本。同時，需要完善法律保障，確保社會資本的合法權(quán)益并嚴防潛在風(fēng)險。最后，還需要建立風(fēng)險管理的動態(tài)機制。

疫情在全球蔓延，為了穩(wěn)定外貿(mào)和外資，我國先后出臺了一系列政策措施。同時，在進一步深化對外開放上取得了突出成績，推動外貿(mào)和外資穩(wěn)定增長，相關(guān)數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼。

保持外貿(mào)外資的穩(wěn)定增長仍面臨著多重挑戰(zhàn)，需要在政策上進一步推動發(fā)展。首先要助力外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對當(dāng)前海運價格上漲。其次要有效落實促進外貿(mào)外資穩(wěn)定增長的貨幣政策措施，緩解外貿(mào)企業(yè)的資金流動性壓力。再次是鼓勵外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，暢通外貿(mào)渠道，降低流通成本，提高應(yīng)對風(fēng)險能力。最后要積極推動更高水平對外開放，降低準(zhǔn)入門檻，進一步推進政府“放管服”改革。

(李春頂 裴韜武)

關(guān)鍵詞： 三駕馬車 齊發(fā)力 必將推動 經(jīng)濟 平穩(wěn)增長