促進農村消費提質升級 開拓創新為新格局提勁
據統計數據顯示,7月,鄉村消費品零售額4547億元,同比增長8.8%,跑贏城鎮消費品零售額0.4個百分點。事實上,農村消費正獲得更多政策支持。據悉,中央層面近日集中部署推動擴大農村消費,政策舉措涵蓋貫通縣鄉村電子商務體系、完善快遞物流配送、保障就業增加收入等多個方面。
加速釋放農村消費潛力
近日,商務部、國家發改委、農業農村部等17部門印發的《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》提出,到2025年,在具備條件的地區,基本實現縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉鎮有商貿中心、村村通快遞,年均新增農村網商(店)100萬家,培育30個國家級農產品產地專業市場,經營農產品的公益性市場地市級覆蓋率從40%提高到60%。
不僅如此,多地也在近期出臺政策大力推進農村消費。
8月26日,云南省政協十二屆四次會議第114號重點提案面商會在昆明召開,云南省商務廳、省人力資源和社會保障廳、省發改委、省市場監管局、省鄉村振興局和省政協、民建云南省委等單位就《關于促進農村消費市場健康發展的提案》進行匯報討論及建議。
無獨有偶,山西省商務廳、省發改委、省工信廳等12部門于8月初聯合印發《關于提振大宗消費重點消費釋放農村消費潛力若干措施的通知》。在穩定和擴大汽車消費、促進家電家具家裝消費、提振餐飲消費、加快發展消費新業態新模式、補齊農村消費短板弱項、強化政策保障等方面,結合該省實際,做了具體安排部署。
專家表示,消費是經濟增長的主引擎,農村消費是消費市場的重要組成部分,發展潛力巨大。長期以來,城市是促進消費的主力軍,但隨著農民收入不斷增加、農村消費補貼政策實施,下沉市場在我國的消費圖譜中悄然崛起,農村消費市場進一步活躍,廣袤的鄉村大地正在釋放出巨大的消費潛力。
暢通城鄉經濟雙向循環
縣域一頭連著城鎮,一頭連著鄉村,是城鄉融合發展的重要切入點。加強縣域商業體系建設,關鍵要加快補上短板,讓農產品“飛”出大山,讓工業品“走”進農家,暢通城鄉雙向循環。
近日,國務院召開常務會議,要求分類推進“快遞下鄉”,提升農村快遞服務水平,并確定了完善農村寄遞物流體系的措施。
8月18日,國家郵政局局長馬軍勝在鄉村振興工作領導小組會議上表示,加快發展農村寄遞物流,進一步便利農產品出村進城、消費品下鄉進村,是推進鄉村振興、增加農民收入、釋放農村內需潛力的重要舉措。
近年來,我國郵政快遞業在推動農村寄遞物流體系建設取得新突破。數據顯示,今年上半年,我國農村地區快遞的收投量已經超過200億件,較去年同期增長了30%以上。與此同時,農村寄遞物流體系也存在末端服務能力不足、基礎設施薄弱等一些突出問題,亟待完善頂層設計,加強體系建設,提升發展質效。
馬軍勝表示,要進一步強化農村郵政體系的作用,在保證郵政普遍服務和特殊服務的前提下,加強農村郵政基礎設施和服務網絡共享,推動鄉鎮郵政網點辦理政務便民服務等公共服務,支持郵政企業為農村電商提供寄遞、倉儲、金融一體化服務,實現“一網多能”。
“國家郵政局將積極推動農村寄遞物流體系建設,讓消費品更好進村。”在7月26日舉行的國務院政策例行吹風會上,國家郵政局副局長陳凱表示,在網絡布局上,將加強農村郵政體系建設,注重發揮郵政網絡在邊遠地區的基礎支撐作用,提升農村郵政基本公共服務水平。在發展路徑上,將健全末端共同配送體系,統籌農村地區郵政、快遞、交通、供銷、商貿流通等相關資源,推廣共同配送模式。
陳凱認為,完善農村寄遞物流體系,將有助于進一步滿足廣大農民對更高標準、更多種類的寄遞服務需求,充分發揮郵政快遞業在服務鄉村振興中的重要作用。
開拓創新為新格局提勁
目前,各地區各部門各市場主體在推動形成農村電子商務與物流配送良性互動、相互促進、高效協同的良好局面上不斷創新探索,蹚出不少貫通發展新路子。
據報道,盒馬集市與廣東茂名市政府合作,建立荔枝直采基地,以源頭直供的方式,幫助當地優選荔枝直供盒馬集市在各地的百萬社區小店。數據顯示,盒馬集市自4月22日進入廣東以來,在1個月的時間內,已服務當地近6萬個社區點。這些荔枝通過盒馬集市整合的物流和供應鏈體系,從樹上摘下到送達消費者手中的時間不超過48小時。
創新型“數字農場”助推特色農產品供銷兩旺。據介紹,江蘇豐縣出產優質蘋果,京東物流與豐縣合作,建立數字化蘋果基地,導入智能化管理、采后處理與貯藏運輸、生產操作規范等16項標準,實行標準化生產,推動優質優價銷售模式,由京東物流提供一站式倉配模式,50%的產品實現24小時送達服務,農民收入增幅超過70%。
另外,快遞直播也在加速發展,打通了帶貨、倉儲、配送全鏈路。在新疆喀什,圓通推進“一縣一品”計劃。櫻桃、巴旦木等新疆特產通過圓通快遞員的朋友圈、抖音等社交平臺,以直播帶貨的方式,直接從田間發到各地。
業內人士認為,要以加快農村電商快遞協同發展示范區建設為重要抓手,大力推動發展“物流+農村電商”的合作服務模式。以提升農村電商應用水平為重點,線上線下融合為抓手,健全農村電商公共服務體系,進一步暢通農產品進城和工業品下鄉雙向渠道,促進農民收入和農村消費雙提升。
專家表示,全面促進農村消費,需要盡快落實好各項舉措,補足農村消費短板,促進農村消費提質升級,為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加力提勁。
(依琰)
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