一批新規(guī)現(xiàn)已整裝待發(fā)，自6月1日起正式實施，新《著作權(quán)法》便是其中之一，并早早地成為影視、音樂、出版等多個領(lǐng)域的焦點。隨著新《著作權(quán)法》的實施，也正式對一系列侵權(quán)行為說“不”，包括近段時間頻頻引發(fā)爭議的短視頻搬運剪輯，以及網(wǎng)絡(luò)主播未經(jīng)允許使用他人作品、公開傳播錄音制品未支付報酬等情況，均將有明確的條文以保護權(quán)利人應(yīng)有的權(quán)益。而在新《著作權(quán)法》從政策及法律角度進行版權(quán)保護外，從業(yè)者也需要進一步強化版權(quán)保護意識以推動版權(quán)生態(tài)的良好運行。

確定“視聽產(chǎn)品”范疇

自去年11月在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議上通過以來，新《著作權(quán)法》便時刻受到各界的矚目。終于，6月1日，新《著作權(quán)法》迎來了正式實施的這一天。

在新《著作權(quán)法》中，對“作品”的定義被明確為“是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果”。在業(yè)內(nèi)人士看來，這擴大了作品類型的保護范圍。同時，新《著作權(quán)法》還明確了合作作品的著作權(quán)保護，也對廣播權(quán)、表演權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等進行了修訂。

不僅如此，新《著作權(quán)法》還及時應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)+智力成果的糾紛，堪稱一部互聯(lián)網(wǎng)范兒十足的版權(quán)法。

新法將“類電作品”(電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品)更改為“視聽作品”，擴大了著作權(quán)法律覆蓋的范圍，能夠幫助更多的作品進行維權(quán)。這既銜接了相關(guān)國際條約，特別是2020年生效的《視聽表演北京條約》，又解決了視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中新類型作品的版權(quán)保護問題，為中國方興未艾、創(chuàng)新不斷的娛樂產(chǎn)業(yè)保駕護航。

比如，短視頻、直播游戲等新型視聽節(jié)目，之前法律地位一直尷尬，只能通過“類電作品”的概念來保護，不利于這些新興行業(yè)的長遠、穩(wěn)定發(fā)展。新法即明確，“視聽作品”只要滿足“獨創(chuàng)性”等法定作品特征，就可能獲得版權(quán)保護。

在數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)智庫研究員李杰看來，新《著作權(quán)法》的修訂與近年來市場的發(fā)展變化有著緊密的聯(lián)系，不少修訂均瞄向了新形式作品或熱門行業(yè)。

以對作品的定義以及廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的修訂為例，這便與當(dāng)下熱門的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)有密切的聯(lián)系。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)直播越發(fā)火熱，但未經(jīng)授權(quán)便表演、播出、翻唱他人作品，或是隨意直播網(wǎng)絡(luò)游戲畫面等情況頻繁出現(xiàn)，屢屢曝出侵權(quán)糾紛，隨著新《著作權(quán)法》的實施，將對版權(quán)所屬以及是否糾紛的認定有進一步幫助。

除此以外，今年4月，53家影視公司及機構(gòu)、500多名影視從業(yè)者先后兩次發(fā)布聯(lián)合聲明，直指短視頻侵權(quán)問題的事件，也隨著新《著作權(quán)法》的實施再一次被提及。對此，李杰認為，“新《著作權(quán)法》實施后，想必對短視頻侵權(quán)問題也將有更為明確的約定，幫助各方合理保護自身的權(quán)益”。

加大力度防鉆空子

在新《著作權(quán)法》中，除了對定義、權(quán)利的描述等進行修訂外，加大對侵權(quán)行為的打擊力度尤為受到各方人士的關(guān)注。

新《著作權(quán)法》規(guī)定，“侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人因此受到的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得給予賠償;權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得難以計算的，可以參照該權(quán)利使用費給予賠償。對故意侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，情節(jié)嚴重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下給予賠償”。與此同時，“權(quán)利人的實際損失、侵權(quán)人的違法所得、權(quán)利使用費難以計算的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予500元以上500萬元以下的賠償”。

此外，新《著作權(quán)法》還指出，可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料等，主管著作權(quán)的部門對涉嫌侵犯著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的行為進行查處時，可以詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況;對當(dāng)事人涉嫌違法行為的場所和物品實施現(xiàn)場檢查;查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;對于涉嫌違法行為的場所和物品，可以查封或者扣押。

影視傳媒行業(yè)分析師曾榮表示，加大打擊力度是保護版權(quán)的必要措施，“由于部分侵權(quán)事件中對侵權(quán)方的處罰程度不及曾經(jīng)的獲利規(guī)模，使得市場上存在著鉆空子的侵權(quán)行為，賠償后繼續(xù)侵權(quán)，無法徹底根除，通過加大打擊力度則能增加對侵權(quán)方的震懾力度，同時也能對版權(quán)方有更好的補償”。

共同提升版權(quán)保護意識

毋庸置疑，新《著作權(quán)法》實施后，將進一步完善版權(quán)保護，同時，業(yè)內(nèi)人士認為，新《著作權(quán)法》的實施更多是從政策和法律層面來保護版權(quán)，若要真正迎來良性健康的版權(quán)環(huán)境，還需要各方共同提升版權(quán)保護意識。

據(jù)國家版權(quán)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國著作權(quán)登記總量達5039543件，同比增長20.37%。其中，作品著作權(quán)登記為3316255件，同比增長22.75%，包括攝影作品、美術(shù)作品、文字作品、影視作品、錄音制品、音樂作品等多種形式的作品;計算機軟件著作權(quán)登記則為1722904件，同比增長16.06%。

在資深出版人唐勇看來，目前著作權(quán)登記總量的增長，證明了大家對于版權(quán)保護的看重程度，但仍有部分權(quán)利人雖有版權(quán)保護意識，卻不知該如何保護版權(quán)，比如在出版領(lǐng)域，部分作者在面對盜版侵權(quán)后，不知該如何解決，或是因為維權(quán)成本而選擇放縱盜版侵權(quán)，這均不利于健康版權(quán)環(huán)境的建立，需要業(yè)內(nèi)對于該類權(quán)利人給予相關(guān)幫助。

此外，李杰也表示，新《著作權(quán)法》是一項法律文件，需要人來實施才能展現(xiàn)出實際價值與對行業(yè)發(fā)展的影響力，因此權(quán)利人需要對相關(guān)法律有更多的認識與了解，拿起法律的武器維護自身應(yīng)有的權(quán)益，同時也要增強大眾對于版權(quán)保護的意識與知識，共同維護良性的市場環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 加大力度 防鉆空子 新《著作權(quán)法》 正式實施