數(shù)字人民幣,未來的路如何走?
不知你感受到了沒有,一種新的支付方式,正與我們漸行漸近——中國人民銀行日前透露,2019年底數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景啟動試點(diǎn)測試,到2020年10月又增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個(gè)試點(diǎn)測試地區(qū)。
數(shù)字人民幣將怎樣改變我們的生活?何時(shí)才能正式推出?正在海南博鰲舉行的博鰲亞洲論壇分論壇上,多位專家對這一熱點(diǎn)進(jìn)行了探討。
研發(fā)數(shù)字人民幣努力讓國內(nèi)零售系統(tǒng)更便捷
當(dāng)前,不少國家都在進(jìn)行法定數(shù)字貨幣的研究,但在技術(shù)路線、運(yùn)行體系、投放路徑上各有不同。我國的法定數(shù)字貨幣,其貨幣功能跟實(shí)物現(xiàn)金一樣,只不過形態(tài)是數(shù)字化的。
我國為何要研發(fā)數(shù)字人民幣?“研發(fā)數(shù)字人民幣最初的考慮,是擁有14億人口的中國有著非常大的零售市場,我們希望通過科技的發(fā)展給予大眾更加方便、有效的支付方式,實(shí)現(xiàn)零售系統(tǒng)的升級換代。”博鰲亞洲論壇副理事長周小川說。
他解釋說,從零售系統(tǒng)理解數(shù)字貨幣,就是過去我們付錢需要從錢包里拿出錢來,但當(dāng)錢包隨著數(shù)字化變成了數(shù)字錢包,數(shù)字錢包可能就是在網(wǎng)絡(luò)終端,比如手機(jī)上使用,這時(shí)手機(jī)里就有了一個(gè)數(shù)字錢包可以用作支付。
掃碼支付、與實(shí)物現(xiàn)金雙向兌換、電商線上場景,甚至是離線錢包支付體驗(yàn)……實(shí)際上,在先行啟動試點(diǎn)測試的城市,一些“幸運(yùn)者們”已對數(shù)字人民幣的便捷有了親身體驗(yàn)。數(shù)字人民幣試點(diǎn)測試的使用場景,也覆蓋了生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域。
試點(diǎn)范圍或?qū)⒃黾痈嗟氖褂脠鼍?/p>
雖然數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍有序擴(kuò)大,應(yīng)用場景逐步豐富,但由于試點(diǎn)測試堅(jiān)持穩(wěn)妥、安全、可控原則,目前參與人數(shù)、筆數(shù)、兌換金額總體較小。
中國人民銀行副行長李波說,迄今為止數(shù)字人民幣的試點(diǎn)是相當(dāng)成功的,這個(gè)過程中他有了不少體會,如數(shù)字人民幣交易可以實(shí)現(xiàn)可控匿名。在李波看來,這樣的設(shè)計(jì)是一個(gè)數(shù)字化貨幣的理想特點(diǎn)。
具體來說,對于小額交易可以實(shí)現(xiàn)匿名化,保障公眾合理的匿名交易和個(gè)人信息保護(hù)的需求,而對于大額交易,央行就可以進(jìn)行追蹤,以便防控和打擊洗錢、逃稅等違法犯罪行為,維護(hù)金融安全。
“目前數(shù)字人民幣的推進(jìn)還沒有具體時(shí)間表,但在全國推廣之前還有幾件事要做到位。”李波表示,首先要增加和擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目的范圍,繼續(xù)做好試點(diǎn)工作。
他解釋說,正在考慮讓更多的場景,以及更多的城市進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)項(xiàng)目中涵蓋更多的使用場景,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。還要進(jìn)一步打造數(shù)字化人民幣的基礎(chǔ)設(shè)施,提升系統(tǒng)的安全性和可靠性,并建設(shè)一套法律和監(jiān)管框架來監(jiān)管數(shù)字化人民幣業(yè)務(wù)。
數(shù)字化人民幣發(fā)展重點(diǎn)主要在國內(nèi)使用
隨著數(shù)字人民幣進(jìn)程加速,不少人關(guān)心央行數(shù)字貨幣跨境支付的互操作性。對此,周小川表示,每個(gè)國家都有自己的宏觀調(diào)控情況,需要有貨幣主權(quán),目前央行數(shù)字貨幣跨境支付需要充分考慮其復(fù)雜性。
“數(shù)字化人民幣的發(fā)展重點(diǎn)目前主要是推進(jìn)在國內(nèi)的使用。就人民幣的國際化而言,這是一個(gè)自然而然的進(jìn)程。”李波說,我們也要和國際伙伴一起合作,希望長期來看會有一個(gè)跨境支付解決方案。
此外,李波透露,比特幣和穩(wěn)定幣是加密資產(chǎn),發(fā)揮的主要作用是投資工具,當(dāng)前很多國家包括中國正在研究對比特幣、穩(wěn)定幣的監(jiān)管規(guī)則,確保不會造成嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)。
周小川說,金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),無論是數(shù)字貨幣,還是數(shù)字資產(chǎn)都應(yīng)該與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這是中國的金融監(jiān)管政策通常考慮的重要方向。
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