近日，內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗黃河國堤內丟棄死豬事件引發廣泛關注。3月23日下午，中青報·中青網記者沿黃河內蒙古達拉特旗段國堤驅車十幾公里，在河堤內已看不到死畜垃圾，岔道口處有垃圾正在焚燒。

隨后，記者來到達拉特旗王愛召鎮德勝泰村，40歲的村民牛平(化名)說，從昨天開始，政府工作人員和村民都在清理死豬、死羊，一直弄到半夜。

死畜垃圾到底是誰丟棄的?牛平表示，德勝泰村有一句廣為流傳的俗語：“死了就往壩外扔。”意思是誰家死了牲畜，就拉著扔在黃河邊，“我爺爺輩開始就有這句話。”牛平說，有時候外地買來的豬病死了，自己養的羊死了，村民就習慣性地扔在黃河邊，“好多年了，就這么扔。”

記者在德勝泰村田家圪旦看到，很多農民家都圈養著羊群，村里氣味惡臭難聞，人畜垃圾隨處可見。

德勝泰村村口立著的“王愛召鎮德勝泰村田家圪旦自然村防凌防汛一覽表”標牌上寫著，田家圪旦總人口1649人，總戶數665戶，牲畜總頭數為1萬多頭(只)，村內常住人口為356人。在人、畜共生的村子內，記者并沒有看到大型的垃圾處理站。

牛平坦言，村民知道不應該把死畜扔在黃河邊，“但是我們也不知道去哪里做無害化處理。村里沒有垃圾站，死豬扔哪兒?堆在家里?”他說，從3月22日開始，村民都在自發清理死畜垃圾。記者看到村口有垃圾焚燒過的痕跡，還有垃圾正在焚燒。

為何死畜垃圾丟棄多年至今才引發關注?德勝泰村距離包頭市區只有30多公里，但是行政劃分上屬于鄂爾多斯市。有村民反映，這是“三不管”地帶，村里一直垃圾縱橫、臭氣熏天，有人來檢查就填埋垃圾，緊急處理一下。

原農業部2017年7月3日印發的《病死及病害動物無害化處理技術規范》規定，對于病死及病害動物和相關動物產品須進行無害化處理，可采取焚燒法、化制法、高溫法、深埋法、硫酸分解法等技術工藝，并規定了操作注意事項。其中規定，即便是采取深埋法，也應選擇地勢高燥、處于下風向的地點，且應遠離學校、公共場所、居民住宅區、村莊、動物飼養和屠宰場所、飲用水源地、河流等地區。

內蒙古自治區伊金霍洛旗北方恒乾種養殖農民專業合作社創辦人劉振介紹，病死牲畜無害化處理一般是拉到垃圾處理廠用專業的焚燒爐焚燒，還有深埋處理。而據他觀察，村民通常將死畜往野外一扔，靠自然分解處理。

“不進行無害化處理隱患很大。”劉振說，有些養殖戶可能會為了方便直接將病死的牲畜丟棄在田間、林地或者河邊，而且也不會向當地的畜牧獸醫部門報告。由于不能得到及時的處理，隨著時間推移，尸體會發生腐爛，可能會污染周邊環境，或者是成為新的疫源。

劉振認為，黃河國堤內出現丟棄的死豬死羊，一方面是由于養殖戶無害化處理意識淡薄、處理方式不規范，同時也暴露出無害化處理補償機制不健全。雖然政府有關于無害化處理病死牲畜的補償政策，但獲益最大的往往是具備一定規模的養殖場，小型養殖農戶難以享受到此政策的優惠。雖然大規模養殖場可以享受優惠，但其補償費用每只只有近百元，難以填補養殖場購置進行無害化處理所需消毒器具的花費。無害化處理在農村推行比較困難。

據了解，目前，內蒙古達拉特旗委、政府已開展調查處置工作，農牧部門對被丟棄的死豬進行了采樣，上報內蒙古自治區動物疫病預防控制中心進行檢測，并開展流行病學調查等追蹤溯源工作。同時，按照專業流程對死豬進行了收集，及時轉運至旗病死畜無害化處理中心進行專業處理。

截至3月23日9時，當地有關部門已收集死豬48頭、死羊17只、死牛1頭。確定拋棄死豬嫌疑人兩名，正在對另外6名重點嫌疑對象進行核查。

目前，鄂爾多斯市、達拉特旗兩級紀委監委已成立聯合調查組，啟動追責問責程序，正在對相關問題進行調查。此外，鄂爾多斯市政府啟動應急預案，對達拉特旗周邊旗區同步進行相關排查。

關鍵詞： 農村無害化處理 推行