9月17日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖在2021世界新能源汽車大會(huì)上表示，針對(duì)火災(zāi)碰撞事故不斷的現(xiàn)象，市場(chǎng)監(jiān)管部門建立車輛事故報(bào)告制度，增強(qiáng)質(zhì)量缺陷調(diào)查的針對(duì)性。

其實(shí)早在2019年10月，市場(chǎng)監(jiān)管部門就發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車事故報(bào)告的補(bǔ)充通知》。通知要求，生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口的新能源汽車在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)生冒煙、起火事故的，應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)(如造成人員傷亡或重大社會(huì)影響的，應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi))向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告事故基本信息;生產(chǎn)者應(yīng)在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)《新能源汽車火災(zāi)事故信息表(試行)》。通知還明確，新能源汽車因車輛失控或意外加速等導(dǎo)致交通事故的，生產(chǎn)者應(yīng)參照上述時(shí)限要求及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告。此外還要求，生產(chǎn)者在新能源汽車火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)主動(dòng)排查同型號(hào)、同批次或使用同樣零部件的車輛是否存在火災(zāi)安全隱患。為何如今市場(chǎng)監(jiān)管總局又再次強(qiáng)調(diào)建立車輛事故報(bào)告制度?

原因不難推斷，隨著智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量的猛增，動(dòng)力電池隱患引發(fā)的火災(zāi)事故和自動(dòng)駕駛輔助技術(shù)不成熟引發(fā)的碰撞事故開始增多，對(duì)消費(fèi)者的生命和財(cái)產(chǎn)造成極大危害和損失，因此必須升級(jí)完善原有的報(bào)告制度。

近兩年來(lái)，代表性的車輛安全事故就有數(shù)起。2020年，使用國(guó)內(nèi)某動(dòng)力電池龍頭企業(yè)生產(chǎn)的NCM811電池的新能源汽車連續(xù)出現(xiàn)爆燃事故，引起業(yè)界高度關(guān)注。今年7月，山西太原接連發(fā)生多起電動(dòng)汽車在充電時(shí)自燃的事件，而涉事車型均為某自主一線企業(yè)的電動(dòng)車品牌。今年8月12日，美一好品牌管理公司創(chuàng)始人林某駕駛某汽車品牌啟用自動(dòng)駕駛功能后，在沈海高速涵江段發(fā)生交通事故不幸身亡。

事故的教訓(xùn)是慘痛的，但很多時(shí)候，車企在面對(duì)這些對(duì)自身不利的負(fù)面事件時(shí)，往往會(huì)選擇息事寧人、大事化了的方式，除非被新聞媒體曝光。

然而，這樣做的結(jié)果就是一些錯(cuò)誤會(huì)被掩蓋、一些教訓(xùn)未被吸取、一些共性問題未被解決，這也不利于政府部門的監(jiān)管。管理部門需要真相，公眾也需要真相，而不是將真相停留在企業(yè)內(nèi)部。

可以說(shuō)，當(dāng)下建立車輛事故報(bào)告制度正當(dāng)時(shí)。一般而言，事故報(bào)告制度會(huì)要求企業(yè)在事故發(fā)生之后，及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故原因，事故發(fā)生后采取的措施以及控制情況等。如果所有的火災(zāi)碰撞事故都能實(shí)現(xiàn)上報(bào)，那么將有利于企業(yè)以及監(jiān)管部門科學(xué)分析事故發(fā)生的原因，以便采取有力的措施來(lái)預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

筆者建議，一是政府監(jiān)管部門要對(duì)事故報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性把關(guān)，避免出現(xiàn)企業(yè)弄虛作假的可能，導(dǎo)致消費(fèi)者的利益受到損失;二是事故報(bào)告制度的報(bào)告結(jié)果，普通大眾也應(yīng)該有知情權(quán)，這樣可以避免可能存在的監(jiān)管部門對(duì)涉事企業(yè)“網(wǎng)開一面”的情況。

其實(shí)，從車輛的生產(chǎn)者、使用者、政府監(jiān)管部門乃至公眾，都應(yīng)該享有充分的知情權(quán)。特別是一些已經(jīng)引發(fā)輿論高度關(guān)注的安全事故，更應(yīng)該把事實(shí)真相公布出來(lái)，這對(duì)所有相關(guān)方都是公平的。而且事故的公布，也有利于倒逼企業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量。

安全無(wú)小事，而強(qiáng)有力的監(jiān)督監(jiān)管將最大程度地提供安全保障。

(張忠岳)

關(guān)鍵詞： 車輛事故 報(bào)告制度 質(zhì)量缺陷 調(diào)查 針對(duì)性