2020年8月，新華社播發(fā)《暗開收費棧道，周邊水庫污染嚴(yán)重，野蠻旅游正在傷害“野長城”》，報道了位于北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)的野長城“野游”亂象和水污染等問題。隨后，懷柔區(qū)委、區(qū)政府及屬地九渡河鎮(zhèn)黨委政府承諾立即采取措施，加強整治。

時隔8個多月，記者再次來到懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)暗訪，發(fā)現(xiàn)雖有“頭疼醫(yī)頭”式整改，但問題猶存。

野長城不好上了

4月27日15時許，在黃花城水庫東側(cè)，記者發(fā)現(xiàn)，原先通過水壩后進(jìn)入果園從而登長城的道路上，鐵門已經(jīng)被封死，十分鐘內(nèi)，就有多位旅客被這道鐵門“勸退”。

記者向村民詢問了解到，去年8月被曝光之后，當(dāng)?shù)卣模馑懒诉@道鐵門，再也沒打開過。“這邊上不去了。”一位村民說。

一條路不通，記者試圖通過另一條穿過水庫下游農(nóng)家樂的路登長城。記者看到，農(nóng)家樂門口“長城游覽”的廣告牌依然在，只是廣告牌上的聯(lián)系電話已無法打通，也無人收費了。

那么，這條藏在農(nóng)家樂后面的“密道”還能上去嗎?

走過浮橋，穿過農(nóng)家樂后院，行至半山腰，一位身著“長城保護(hù)”紅色制服的工作人員攔住了記者。

“我這兒看著呢，長城不讓上，想走到烽火臺下面看看也不行。”該工作人員表示，想付費登長城也是不可以的，“哪個口都上不了。”記者向多位村民打聽，均得到了野長城已禁入的回復(fù)。

回到水庫邊，記者看到，雖然水中還偶能見到漂浮的垃圾袋、塑料瓶和死魚，但水質(zhì)明顯已得到改善。在去年記者聞到惡臭的水溝旁，水質(zhì)也變得清澈起來。

山腳下仍上演“捉迷藏”

野長城真的“哪個口都上不了”嗎?

其實早在4月17日記者在當(dāng)?shù)匕翟L時，一位附近民宿老板就告訴記者，監(jiān)管人員上班時間僅為早八晚五，在此外的時間上長城暢通無阻。“您可以等他們下班了去看落日，或一大早爬上去看朝陽。”

“只要在我家吃頓飯或者住一宿，就能上長城，上去以后和好多長城都能互通。”另一位民宿老板對記者說，“好多游客都這么走，有時候一走三四天，能玩不少東西。”

記者在路邊看到，有的“長城入口”的標(biāo)識改為了隱晦的“城入口”。而在水庫下游的農(nóng)家樂里，一位正在施工的工人說：“我自己都爬了兩次了，每天下午5點之后好多人從這兒上，前天還有外國人來爬野長城呢!”

在黃花城村旁，同為九渡河鎮(zhèn)下轄的撞道口村，多位村民證實，要上野長城很容易。一些關(guān)口有人看護(hù)勸阻，但大部分則無人看管。

一位驢友告訴記者，黃花城村不遠(yuǎn)處，同為九渡河鎮(zhèn)下轄的二道關(guān)村鷂子峪也能爬野長城。“在鷂子峪城堡附近找白云川牌樓，再往里走，就能找到登野長城的起點。”他表示，完全不用擔(dān)心找不到路，沿途會有徒步團(tuán)隊用粉筆畫的指示箭頭。

“清明前后，爬野長城看花的人很多，有一天有一個160多人的團(tuán)隊，說是從鷂子峪上的長城，從黃花城后山的小徑下來，來了好幾輛大巴車接人。”黃花城村一位農(nóng)家樂經(jīng)營者說。

3位剛從野長城下山的旅客來到黃花城村一家農(nóng)家樂休息。他們告訴記者，從撞道口村登長城后，他們一路向東走到了這里。

記者沿著居民所指方向登上了撞道口段野長城。一路上，寫著“狐貍旅行”“北京晴朗登山俱樂部”等字樣的絲帶不斷出現(xiàn)在路邊樹枝上，一些還清晰地注明組織名稱、網(wǎng)站、二維碼。但無論從哪頭上長城，一路均未有任何警示。

登上長城后，記者看見前后三四十人從一個破敗的烽火臺魚貫而出，在野長城上肆意走動。據(jù)了解，他們均來自北京市某戶外游團(tuán)體。

4月27日17點后，記者再次從另一條路線，順利從一個烽火臺，通過驢友搭建的簡易臺階，登上了長城。

而從一些實時打卡App和社交媒體上看，不少游客早已到此處打卡。當(dāng)?shù)卮迕裾f，節(jié)假日期間，是野長城的“客流高峰”。

危險的“野游”需要更全面監(jiān)管

坡陡、梯高、道路殘破，野長城的風(fēng)險超出了攀登者的想象。

回訪中，記者發(fā)現(xiàn)自上次報道后，當(dāng)?shù)乜傮w整改效果明顯，黃花城段野長城白天的游客的確少了不少，但野長城“野游”仍屢禁難止。一邊是執(zhí)法者“早八晚五”式的監(jiān)管，一邊是樂此不疲的成群游客費盡心思上長城，有人把長城磚當(dāng)成紀(jì)念品帶回家，有人把長城磚隨意堆在路邊成為垃圾，禁區(qū)依然是網(wǎng)紅打卡地……

在撞道口，記者看到野長城的損壞狀況十分嚴(yán)重，走一段路，磚石路、土路、石子路時常切換。在一處殘破的烽火臺上，向上是滿是雜草的陡坡，向下是一段2米高的臺階缺失和10米左右的高度差，要想進(jìn)入烽火臺門洞，稍不留神就有可能釀成一起事故。

根據(jù)《北京市長城保護(hù)管理辦法》，組織游覽未批準(zhǔn)為參觀游覽場所的長城、攀登未批準(zhǔn)為參觀游覽場所的長城等行為，均屬于禁止從事的危及長城安全的活動，任何單位或者個人不得擅自利用長城設(shè)卡收費或者從事其他營利性活動。

未被辟為游覽區(qū)域的“野長城”，缺乏必要的安全保障，擅自進(jìn)入游覽，存在極大的安全隱患。而攀爬、損毀野長城，也涉嫌違反《中華人民共和國文物保護(hù)法》《長城保護(hù)條例》等法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的將被追究法律責(zé)任。

北京市法學(xué)會旅游法學(xué)研究會副秘書長李廣說，野長城不是“無人負(fù)責(zé)”的長城，更不能成為“人人可損壞”的長城。需要管理部門加大日常巡查和保護(hù)的力度、加強長城保護(hù)的宣傳和教育工作，防微杜漸、嚴(yán)格管理，防止“破窗效應(yīng)”在野長城上發(fā)生。

“五六月份是北京天氣比較舒適的一段時間，我聽說，不少戶外俱樂部和驢友已經(jīng)‘蠢蠢欲動’，野長城游覽的‘高峰期’又要來了。”一位戶外俱樂部領(lǐng)隊說。

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