科技創(chuàng)新需要整合資源形成創(chuàng)新品牌
在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)的街頭,總能在看到正在行駛的無(wú)人駕駛汽車(chē)。就是這樣一座京南小城,在2020年為北京市的新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了50%的份額,而北京經(jīng)開(kāi)區(qū)只是北京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。
恰逢“十四五”的啟動(dòng)元年,《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)的提出為北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向,《規(guī)劃綱要》指出,緊緊圍繞聚焦、突破、搞活、升級(jí),高水平落實(shí)“三城一區(qū)”規(guī)劃藍(lán)圖,高舉中關(guān)村改革旗幟,促進(jìn)人才、技術(shù)和資金等要素高度集聚、自由流動(dòng)、優(yōu)化配置,高質(zhì)量打造科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)主陣地。
科研產(chǎn)出連續(xù)三年全球第一、位列全球創(chuàng)新中心第五位……一連串亮眼的數(shù)字折射出北京的創(chuàng)新力量?!兑?guī)劃綱要》指出,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、高端汽車(chē)和新能源智能汽車(chē)、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)路線圖,推動(dòng)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘表示,科技創(chuàng)新需要整合資源形成北京的創(chuàng)新品牌。北京的科技創(chuàng)新固然是全方位的,但也要突出中關(guān)村的科技創(chuàng)新標(biāo)志性引領(lǐng)作用,在十四五時(shí)期,應(yīng)該進(jìn)一步確立中關(guān)村的品牌戰(zhàn)略,使中關(guān)村成為北京乃至中國(guó)創(chuàng)新的代名詞。
在中則智庫(kù)(北京)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司總經(jīng)理陳智國(guó)看來(lái),推動(dòng)“三城一區(qū)”的融合發(fā)展,首先是要加強(qiáng)前沿創(chuàng)新布局與技術(shù)賽道上的協(xié)同。結(jié)合“十四五”規(guī)劃全市科技創(chuàng)新布局,加強(qiáng)“三城一區(qū)”在未來(lái)科研攻關(guān)、創(chuàng)新領(lǐng)域和技術(shù)突破方向上的協(xié)同,既要有各自功能定位、主攻方向,也要有所錯(cuò)位,有效銜接,協(xié)同作戰(zhàn)。
“其次要加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源與服務(wù)體系上的協(xié)同。建立全市統(tǒng)籌的科技資源平臺(tái)與服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“三城一區(qū)”科技平臺(tái)、科技資源的共享,科技服務(wù)體系的對(duì)接,共同營(yíng)造資源一體、服務(wù)協(xié)同的大創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的協(xié)同。要發(fā)揮全市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)作用,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化源頭技術(shù)、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)的梳理,建立‘高精尖’科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù),與‘三城一區(qū)’規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向結(jié)合起來(lái),培育與區(qū)域功能定位相符合的高精尖產(chǎn)業(yè)集群。”陳智國(guó)補(bǔ)充道。
作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán),企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新主體。規(guī)劃綱要也指出,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,積極培育硬科技獨(dú)角獸企業(yè)。
“從目前北京、上海、深圳三個(gè)科技創(chuàng)新中心來(lái)看,北京的優(yōu)勢(shì)是科研院所,企業(yè)創(chuàng)新的相對(duì)較弱。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)葉堂林表示,企業(yè)是從自身的市場(chǎng)需求進(jìn)行科技創(chuàng)新,因此企業(yè)是促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化的最有效方式,十四五時(shí)期,北京應(yīng)該在政策上鼓勵(lì)企業(yè)更多的投入創(chuàng)新。
此外,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,為了順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),北京提出了實(shí)施促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
在趙弘看來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,十四五時(shí)期,北京既要用數(shù)字技術(shù)改造已有產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等更加便捷高效,提升科技含量和質(zhì)量。同時(shí)還要發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)在區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等方面的開(kāi)發(fā)和利用,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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