以空間融合為先導(dǎo) 促進(jìn)揚(yáng)州加快融入南京都市圈
發(fā)展的融合首先是空間的融合。近年來,揚(yáng)州市自然資源和規(guī)劃局緊緊抓住南京都市圈發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的寶貴機(jī)遇,結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃編制,著力做好產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、城鄉(xiāng)四篇文章,以空間融合為先導(dǎo)促進(jìn)揚(yáng)州加快融入南京都市圈。
產(chǎn)業(yè)上注重“合”,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新走廊。利用328國道以及長(zhǎng)江黃金水道,打造沿江科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,串聯(lián)儀征經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、揚(yáng)州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、揚(yáng)州港等產(chǎn)業(yè)功能區(qū),作為揚(yáng)州市參與南京都市圈建設(shè)、推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化的先導(dǎo)區(qū)。在新一輪空間規(guī)劃中,將沿江科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶整體納入全市“一區(qū)兩心、一帶兩軸”的市域空間結(jié)構(gòu)(一區(qū)即揚(yáng)州都市區(qū),兩心即高郵市、寶應(yīng)縣,一帶即沿江科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,兩軸即寧揚(yáng)城鎮(zhèn)發(fā)展軸、淮揚(yáng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展軸),在空間規(guī)模分配、城鎮(zhèn)邊界劃定上打破縣域格局進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并呼應(yīng)南京-鎮(zhèn)江G42科創(chuàng)走廊、寧杭科創(chuàng)走廊,強(qiáng)化與長(zhǎng)三角都市圈的產(chǎn)業(yè)承接、空間銜接,促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等資源要素加快向揚(yáng)州集聚,支撐揚(yáng)州市“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城”建設(shè)。
交通上注重“連”,打造互聯(lián)互通的新格局。立足“新高鐵”時(shí)代地理空間格局,在現(xiàn)有寧啟鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路基礎(chǔ)上,在空間上重點(diǎn)支持北沿江高鐵、寧揚(yáng)城際鐵路、寧鹽高速、過江通道等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并圍繞打造“1小時(shí)都市圈”,預(yù)留揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬城際鐵路、揚(yáng)州至泰州城際鐵路、淮安經(jīng)揚(yáng)州至南京普速鐵路等軌道工程建設(shè)空間,進(jìn)一步增強(qiáng)揚(yáng)州對(duì)外鏈接能力,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州與南京、鎮(zhèn)江的軌道交通一體化布局,加速融入南京都市圈、長(zhǎng)三角軌道網(wǎng)絡(luò)體系。
生態(tài)上注重“優(yōu)”,彰顯綠楊城郭新魅力。充分發(fā)揮揚(yáng)州長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、南水北調(diào)東線工程“四水”交匯的稟賦優(yōu)勢(shì),以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向,主動(dòng)銜接長(zhǎng)江大保護(hù)、大運(yùn)河文化帶、江淮生態(tài)大走廊建設(shè),以高郵湖-邵伯湖-淥洋湖為生態(tài)綠心,規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江濕地生態(tài)帶、西部丘陵生態(tài)帶、里下河湖蕩濕地生態(tài)帶,統(tǒng)籌安排國土綠化、濕地修復(fù)、全域治理等生態(tài)工程,推動(dòng)揚(yáng)州成為南京都市圈的生態(tài)綠肺。
城鄉(xiāng)上注重“融”,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新局面。以城鄉(xiāng)共興為導(dǎo)向,引導(dǎo)空間要素向資源環(huán)境承載力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高的地區(qū)集聚,科學(xué)安排縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共配套等各類空間布局。同時(shí),主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照集聚提升、特色保護(hù)、城郊融合等不同類型,指導(dǎo)開展了100多個(gè)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),合理確定村莊布局和規(guī)模,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。
關(guān)鍵詞: 以空間融合為先導(dǎo) 南京都市圈 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新走廊 揚(yáng)州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)
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