2021年歲末，甘肅在全省經濟“期末”大考交卷時刻提出大力實施“四強”行動。

正在召開的甘肅省第十四次黨代會上，我省再次提出，未來五年，我們的主要抓手是實施強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動，以重點地區和關鍵領域為突破口，推動綜合實力和發展質量整體躍升。

“強科技、強工業、強省會、強縣域行動明確指出了我省經濟社會發展的實現路徑、方式和工作重點，完整、準確理解其本質內涵，對開展經濟工作有重要意義。”蘭州財經大學黨委副書記、校長、教授蔡文浩說。

“如果把全省比喻為一列火車，那么科技是動力，工業是車輪，省會是車頭，縣域是車廂。火車跑得快，全靠車頭帶，車頭要沒油，火車不如牛。”甘肅省政府參事杜英用火車生動地闡釋了“四強”之間的關系。

甘肅具有良好科技基礎，科教資源相對豐富，經濟轉型、產業發展對科技創新的需求越來越迫切。強科技，就是要匯聚科技創新資源要素，增強基礎研究能力、科學發現能力、技術創新能力、成果轉化能力，推動關鍵領域核心技術攻關，讓科技創新成為轉型升級發展的主要驅動力。必須把科技創新擺在現代化建設全局的核心位置，以深化科技體制改革為切入點，以構建創新聯合體為支撐點，加大研發投入、優化科技生態、用好創新資源，依靠科技創新催生發展動能、提升治理能力、創造美好生活。

前不久召開的《甘肅省強科技行動實施方案(2022-2025年)》新聞發布會上，省科技廳廳長張世榮說，當前，我省正處在國家重大戰略部署和自身發展勢能增強的交匯疊加期。特別是今年一季度，同比全國平均水平，全省生產總值增長實現逆勢上揚，呈現出良好發展態勢。這些成績的取得，得益于省委、省政府大力實施“強科技、強工業、強省會、強縣域”的重大決策部署，得益于全省上下大抓傳統產業的改造升級和新興產業的培育壯大，當然也離不開科技創新的有力支撐。啟動實施強科技行動，全面增強科技支撐力，對我省在構建新發展格局中贏得先機主動、在高質量發展中實現爭先進位具有更加重大而特殊的意義。

工業是實體經濟最為重要的組成部分，是富民興隴最為關鍵的產業支撐。統計顯示，今年一季度，全省規模以上工業增加值同比增長8.4%，工業生產較快增長，企業效益持續提升。

省第十四次黨代會上提出，強工業，就是要把做大做強工業作為產業發展的主攻方向，通過技術進步和模式創新，振興老工業基地，促進工業經濟迭代升級、提質增效，帶動全省經濟實現結構優化、良性循環。必須堅定不移走新型工業化道路，順應信息化、數字化、智能化發展趨勢，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，堅持傳統優勢產業和戰略性新興產業兩手齊抓，提升各級各類工業園區承載能力和發展水平，做足延鏈補鏈強鏈文章，在改舊育新中推動工業經濟擴量提質。

蔡文浩認為，“四強”中強工業行動的內容，不能局限于構建現代產業體系，而是要著眼于加速我省工業化進程。強工業的切入點是強產業。強產業必須守牢原有產業基礎，發展現代新興產業，因此，促使原有產業的轉型升級、實施產業鏈現代化攻堅戰專項行動，謀劃一批符合甘肅要素稟賦和具有比較優勢的百億千億元產業集群，是強工業行動的主要內容。

蘭州是全省的經濟、政治、文化、科技、開放中心，地位舉足輕重。甘肅現代化建設需要蘭州當好高質量發展的排頭兵，當好帶動省域整體發展的火車頭。省第十四次黨代會上提出，強省會，就是要把發展壯大蘭州和蘭州新區作為加快全省發展的戰略抓手，依托區位優勢、交通優勢、產業優勢、科教優勢和人才優勢，著力建設要素聚集中心、科技創新中心、產業發展中心、物流輸轉中心、區域消費中心，打造產業園區發展、營商環境改善、現代城市建設、鄉村全面振興、公共服務供給、基層社會治理、制度體制革新的樣板，提升首位度、開放度、貢獻度及城市影響力、綜合競爭力，充分彰顯省會擔當、展示省會作為，不斷增強在全省整體發展中的集聚和輻射帶動作用。

蔡文浩認為，提高蘭州市、蘭州新區的要素集聚力，不僅要補交通、給排水、供電供氣管道陳舊老化等公共服務方面的短板，更要在城市規劃、舊城改造、智慧城市、宜居城市等建設方面適度超前，使之成為幸福美好新甘肅建設先行示范區。

縣域強則省域強，縣域活則全盤活，縣域富則百姓富。我省提出，強縣域，就是要把縣域作為經濟發展的基本單元，充分發揮各縣域的主動性和能動性，使縣域逐步走上良性可持續的發展道路。必須把發展縣域經濟擺在突出位置，依托縣域資源稟賦，緊扣縣域發展類型，突出縣城和中心鎮的節點紐帶作用，著力培育特色優勢產業和多元富民產業，增強公共服務供給能力，打造一批工業強縣、農業大縣、文旅名縣、生態美縣，構建功能鮮明、經濟繁榮、設施配套、治理有效、普惠共享的縣域發展新格局。

“到‘十四五’末，全省超100億元以上縣域從現在的24個增加到46個;縣域經濟總量從2021年的0.96萬億元增加到1.2萬億元”。我省近日出臺的《強縣域行動實施方案(2022年—2025年)》已規劃出全省縣域發展新的藍圖。

讓藍圖落地、讓夢想成真，“四強”行動將在隴原大地創造新的奇跡、續寫新的輝煌!

(記者 呂霞)

關鍵詞： 四強行動 綜合實力 質量躍升 科技創新 實體經濟