4月22日，省政府新聞辦在昆組織召開云南省加快光伏發電發展若干政策措施解讀新聞發布會。

會上，省自然資源廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙喬貴介紹，為做好我省光伏資源開發及建設項目土地要素保障工作，助力全省光伏產業高質量發展，“十四五”期間，省自然資源廳將每年統籌2000畝建設用地指標保障光伏發電項目用地報批需求。對納入國家或省級重大項目清單的計劃指標應保盡保，其他光伏項目使用各地當年處置存量土地核算的計劃指標優先保障。

趙喬貴說，當前，全省正在穩步推進國土空間總體規劃編制工作，省自然資源廳將指導地方在國土空間總體規劃中提前推進相關研究，做好能源基礎設施的支撐落地和空間預留。

同時，需要注意的是，光伏發電項目的選址建設應符合國土空間規劃管控要求，銜接好相關行業主管部門編制的專項規劃，統籌生態、農業、城鎮等各類空間管制要求，合理利用空間資源，科學布局項目選址。

光伏復合項目中變電站、運行管理中心、儲能設施、集電線路桿塔基礎等設施用地，按建設用地管理，應依法依規辦理建設用地審批手續。

對光伏復合項目利用25度以上耕地(水田除外)或其他農用地布設的光伏方陣，不破壞耕地耕作層及農用地生產條件的可不改變原用地性質，用地允許以租賃方式取得;采用直埋電纜方式敷設集電線路的用地，實行與光伏方陣用地同樣的管理方式;場內道路用地可按照農村道路用地管理。

光伏復合項目以外的其他光伏發電項目，使用未利用地的，光伏方陣用地部分可按原地類認定，不改變土地用途，用地允許以租賃方式取得，其他用地部分按建設用地管理，應依法依規辦理建設用地審批手續;使用農用地的，所有用地均按建設用地管理，應依法依規辦理建設用地審批手續。

“光伏項目不得占用生態紅線、永久基本農田，光伏方陣不得占用穩定耕地。”趙喬貴強調。

下一步，省自然資源廳將積極主動與州(市)、縣(市、區)能源主管部門溝通對接，從項目謀劃、規劃選址、用地保障等方面，靠前服務，提前介入，用好志愿者服務團隊，主動開展用地政策業務指導，推動重點建設項目用地保障專班工作機制的建立，用地審批人員下沉一線，開展前端用地報批服務和審查。

在省生態環境廳督察專員李國墅看來，加強光伏資源開發利用，對進一步優化我省能源供給結構、有序推進煤炭消費減量替代、促進節能減排具有重要作用，是貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”決策部署的具體行動和有力措施。

在助力云南光伏資源開發利用方面，省生態環境廳將從開通“綠色通道”，加快光伏發電項目環評審批;嚴格環境準入，促進光伏發電綠色發展;加強環境管理，促進光伏資源開發利用與生態環境保護相協調等方面予以重點保障和支持。

(記者 孔垂煉)

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