市海洋綜合行政執(zhí)法支隊有速度有力度 守好"海上大門"
廈門網(wǎng)訊(海西晨報記者 郭欽轉(zhuǎn) 陳起鴻 通訊員 嚴生歡)連續(xù)辦案10多個小時,第一時間完成調(diào)查取證;面對海上違法捕撈行為敢唱黑臉,發(fā)現(xiàn)必究;不分白天黑夜,監(jiān)管不留死角,筑牢廈門海上疫情防線……
今年以來,面對防海上疫情輸入、海上執(zhí)法工作的雙重任務壓力,廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊認真貫徹落實“馬上就辦、真抓實干”要求,堅持把實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動作為貫穿全年海上疫情防控和海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的重要抓手,緊盯效率、效能、效益,大力弘揚甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜的“三黑”精神,著力在“快、優(yōu)、實”上下功夫,統(tǒng)籌推進海上疫情防控和推動海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。
執(zhí)法支隊對標“快”的標準,在保證辦案質(zhì)量的前提下,壓縮案件辦理過程中調(diào)查、立案、作出處罰決定等各階段的時間,以更迅速的動作提高效率;錨定“優(yōu)”的目標,通過強化涉海部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化廈漳泉跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,以更優(yōu)化的機制提升效能;聚焦“實”的要求,通過加強巡航巡查,開展專項執(zhí)法行動,實施24小時海上屯兵,強化科技手段助力等手段,以更有效的舉措提增效益。
一季度,該支隊執(zhí)法工作成效顯著,共查扣違法涉漁船舶30艘、非法電力捕撈漁具13套、涉案車輛3臺,拆除違法捕撈網(wǎng)具511張(頂)、其他違法捕撈設施619件,辦結(jié)漁業(yè)案件56起,收繳罰款39.1919萬元。
海上執(zhí)法人員在平凡的執(zhí)法崗位上,留下了許許多多不平凡的工作瞬間。讓我們通過幾篇海上執(zhí)法日志,看廈門海洋人推進海上執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
海上執(zhí)法日志
◆2月1日9時
◆廈門西海域
迎著凜冽海風
守護海上春運
2月1日是大年初一,早上9時,當廈門的市民群眾歡度新春佳節(jié)時,廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊隊員們早早就登船出發(fā),開始了每天例行的海上巡查工作。
當天的城區(qū)溫度僅有個位數(shù),海上的體感溫度則更加寒冷。“海風迎面吹來,臉上感覺到明顯的刺痛。”為了確保春節(jié)期間廈門海域穩(wěn)定,執(zhí)法支隊二大隊的隊員們在執(zhí)法船上仔細巡視著海面,不遺漏任何違法載客、違法捕撈、占用航道等行為,執(zhí)法船從公務碼頭開往四號錨地,直到12時,巡查才結(jié)束。
在整個春運期間,這樣的海上巡航是執(zhí)法隊員們的常態(tài)。按照“海上問題一把抓、處理問題再分家”原則,充分履行市海管辦平臺職責,執(zhí)法支隊積極牽頭組織海事、港口、海警、體育等部門,突出重點海域、重點對象,采取輪值巡航、聯(lián)合執(zhí)法、專案執(zhí)法等多種形式,分東、西海域兩個方向,持續(xù)開展春節(jié)海上聯(lián)合執(zhí)法行動。
1月17日至2月25日,聯(lián)合執(zhí)法工作共出動執(zhí)法船艇236艘次、執(zhí)法人員1978人次,登檢各類船舶21艘,發(fā)放宣傳材料30余份,拆除各類礙航捕撈設施30余件,有力確保春運期間我市海域和諧穩(wěn)定。
◆3月16日10時
◆小嶝島附近海域
24小時屯兵
筑牢海上防線
“請出示健康碼、行程碼,查看疫苗接種情況。”市海洋綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法隊員身穿防護服,手持測溫槍,對每艘進入廈門東面入海口的船舶進行檢查,確保“船對號、人對證”。
為把緊海上疫情輸入關(guān),守護好廈門海域東大門,市海洋綜合行政執(zhí)法支隊四大隊有力落實海上屯兵機制,20余名隊員24小時備勤在崗,堅持每天巡航交界海域,做到海上巡航逢船必登臨檢查,遇人必測體溫,查看健康碼、行程碼和疫苗接種情況,嚴防疫情通過漁船入廈。
除此之外,3月16日至23日期間,執(zhí)法支隊牽頭組織海事、海警、港口等涉海部門和翔安區(qū)漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)開展24小時海上屯兵,按照“分區(qū)設防、混合編成、各司其責、守點巡線”原則,采取聯(lián)合屯兵和輪值巡航相結(jié)合的方式,加強廈漳、廈泉交界海域的聯(lián)合管控。累計出動船艇29艘次、執(zhí)法人員137人次,登檢各類船舶32艘。
◆3月21日2時
◆翔安澳頭附近海域
迅速行動
當天案件當天取證
3月21日2時許,廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊根據(jù)舉報,在翔安澳頭附近海域查獲一艘非法捕撈花蛤苗船舶。
當時,船舶已經(jīng)結(jié)束了捕撈作業(yè),船上發(fā)現(xiàn)9000多千克的花蛤苗,正準備靠岸卸貨。起初,船上人員試圖狡辯,但當執(zhí)法人員要求其提供合法捕撈的證件時,對方拿不出來,最終承認了非法捕撈花蛤苗的行為。
執(zhí)法人員第一時間進行拍照、留存記錄,固定好了關(guān)鍵證據(jù)。雖然當時已是凌晨時分,但執(zhí)法人員還是選擇繼續(xù)案件的審理工作,經(jīng)過10個多小時的努力,一直到中午才告一段落。
在市海洋綜合行政執(zhí)法支隊,連續(xù)10多個小時通宵辦案并不鮮見。從現(xiàn)場勘驗、制作現(xiàn)場筆錄到詢問筆錄,面對每個海上違法案件,他們始終保持著細心耐心,在保證辦案質(zhì)量的前提下,努力縮短行政處罰案件辦理期,精細籌劃案件審理,壓縮調(diào)查、立案、作出處罰決定等各階段的時間,實現(xiàn)“有案必結(jié)、結(jié)案必快”的目標。
◆3月29日21時
◆大離浦嶼附近海域
科技助力
6小時深夜追擊
3月29日21時,廈門大離浦嶼附近海域有疑似從事非法捕撈花蛤苗的船只。獲知消息后,廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊第一時間抵達相關(guān)海域,嫌疑船只快速向淺灘、暗礁處逃竄,躲避執(zhí)法檢查。
在無法登臨檢查的情況下,執(zhí)法隊員決心耐心蹲守,通過高清遠程視頻監(jiān)控相關(guān)海域。一直到3月30日1時,支隊執(zhí)法指揮中心再次觀察到嫌疑船只蹤跡,從東西兩側(cè)合圍,于3時10分順利查獲兩艘涉嫌非法捕撈花蛤苗的船舶。
科技手段有效助力海上執(zhí)法工作提質(zhì)增效,有力打擊了非法捕撈行為。一直以來,廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊致力于創(chuàng)新破解海上執(zhí)法難題,先后多次運用高清視頻監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),遠程精確引導海上執(zhí)法人員查扣違法捕撈船只,顯著提升了海上執(zhí)法力度與速度。
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