我市重視青年人才的引進和培養。圖為我市舉行清華大學博士團開團儀式。(資料圖/廈門日報記者 張奇輝 攝)

廈門網訊 （廈門日報記者 黃懷 通訊員 楊鴻杏）近日，市委組織部牽頭相關部門綜合人才和企業的意見建議，對原有高層次人才認定標準進行修訂，發布《廈門市高層次人才評價認定標準(2022年版)》，并從今年1月1日起實施。

人才評價新標準更具權威性、便捷性和實效性，適當降低了基本薪酬要求，將企業人才年薪標準降為社平工資的4倍以上，同時放寬了人才申請認定的年齡門檻，擴大高層次人才認定范疇，鼓勵人才企業成長為國家級高新技術領軍企業。

我市自2019年開始發布“高層次人才評價認定標準”，根據重點產業、社會科學、民生事業等不同領域，對人才實行分類評價。標準中不再將科研成效、所獲獎項、學歷等傳統標準作為人才認定的單一參考依據，突出用人單位的主體作用，把薪酬、崗位、工作履歷和創業成效等作為重要考量標準，充分體現了“社會公認、科學標準、執行簡便”的原則，獲得了人才和用人單位的一致好評。目前全市已認定三批次共1888位高層次人才，其中A+類4人，A類64人，B類418人，C類1402人。

新標準充分考慮我市引才的實際需求，對有關條款的具體標準作了進一步明確，并結合產業轉型和社會事業發展適當擴大了覆蓋范圍，解決了執行操作期間發現的新問題，確保引才精準性和實效性。

完善基本資格條件 降低薪酬要求

據介紹，2022年版高層次人才認定標準專門明確了4項基本資格條件，除了突出品德導向，規定具有良好的道德規范、職業素養外，還對人才認定的年齡和薪酬標準進行明確。

新版標準適當降低了基本薪酬要求，將企業人才年薪標準降為社平工資的4倍以上，同時放寬了人才申請認定的年齡門檻，規定符合條件的A類及以上人才申請認定可不受距法定退休年齡5年及以上限制，擴大了參評人才范圍。

通過薪酬簡便地認定人才，是我市破除人才體制機制障礙的重要舉措，突出能力、業績導向，克服了唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，大大激發用人單位“給高薪”的積極性。據統計，僅2021年就有139位人才通過“在廈門市重大項目和重點產業領域相關企業擔任高管以上職務，且近三年(自然年)年薪達到對應年度城鎮單位在崗職工平均工資8(6)倍以上的人才”這一條款進行認定，占人才認定總數的23.8%。

同時，新版標準也將我市認定標準與省高層次人才認定(2020年版)進行了銜接，有效避免了用人單位多頭申報、重復申報的麻煩，讓人才“少填表、少跑路”。

適應經濟社會發展 擴大高層次人才覆蓋

值得一提的是，為了激勵我市人才企業做強做大，新版認定標準還將“廈門市國家級專精特新‘小巨人’企業實際控制人和核心技術高管”納入C類高層次人才認定范疇，鼓勵人才企業成長為國家級高新技術領軍企業。新的認定標準將帶動更多企業加快營收規模晉級，成長為瞪羚企業、獨角獸企業和“鏈主”企業，通過人才引領企業發展來促進產業鏈創新能級提升。

此外，在民生社會領域也對認定條款進行了補充修訂。醫療衛生人才認定方面，在B類高層次醫療人才認定條款中新增“派駐到國家區域醫療中心建設醫院，且在輸出醫院聘任主任醫師并擔任臨床科室行政副主任及以上職務滿3年，在廈門工作滿三年以上”認定項目，以進一步推動我市國家區域醫療中心建設，吸引更多外地高層次醫療人才來廈工作。同時，將“全國名中醫”“省級名中醫”以及“全國優秀中醫人才、青年岐黃學者”等項目納入認定體系，為中醫人才、青年醫學人才進行認定開辟了路徑。

教育人才方面，新增“全國教育科學研究優秀成果獎”“國家級教學成果獎”以及“省級教學成果獎”等認定條款。文化事業人才方面，將“全國優秀兒童文學獎”新納入認定范圍，并對“中國新聞獎”“中國廣播影視大獎”“中國文聯12個獎項”的入選要求進行了明確，更加便利人才參考申報。

重視青年人才引進 政策力度全國領先

我市歷來重視青年人才的引進和培養，去年專門推出“留廈六條”舉措，將新引進來廈的博士生一次性生活補貼提高至8萬元，還通過配偶安置等舉措讓他們“安心留廈”，政策力度全國領先。

新修訂的高層次人才認定標準中進一步放寬了對青年人才的適用條款，新增將“教育部最新全國學科評估A+學科的專業”畢業的博士或博士后納入認定范圍。這項政策不唯名校論，而是以學科排名作為依據，更加符合實際。這一舉措將吸引更多醫學、教育和急需緊缺產業相關院校的畢業生來我市從事重點產業和社會事業工作，符合條件的就可認定為C類高層次人才，享受購買人才住房、子女就學等多項優惠舉措。

據統計，2019年以來我市共認定了622位40歲以下的高層次人才，占比近三分之一；其中僅2021年就引進了174位畢業于國際最新排名前200名學校的博士及博士后，占全年認定高層次人才的近30%，充分體現了我市相關政策對優秀年輕人才群體的吸引力。

據了解，接下來我市還將針對青年創新創業人才出臺一系列扶持舉措，包括升級“青年雙百”計劃，實施青年人才“名家舉薦”制度；提高博士后科研工作站、流動站扶持力度，研究出臺博士后留廈支持政策等。

完整版的《廈門市高層次人才評價認定標準(2022年版)》發布于“廈門市高層次人才”微信公眾號。該文件自2022年1月1日起實施，市人社局將適時發布申報公告開展人才認定，請廣大人才朋友密切關注。

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高層次人才可享受哪些待遇？

《廈門市高層次人才認定標準》是申請廈門高層次人才安居政策和享受其他政策待遇的重要依據，符合條件的人才均可申請認定。

根據“留廈六條”規定，符合要求的廈門市A+、A、B類高層次人才子女可擇校，C類高層次人才子女可享受就近入學待遇。A+類高層次人才享受一級醫療保健待遇，A類高層次人才享受二級醫療保健待遇，B類高層次人才和符合現行三級醫療保健對象范圍的C類人才享受三級醫療保健待遇，其他未納入醫療保健對象范圍的C類人才可享受目錄內自付診療費用按三級醫療保健對象報銷待遇。

同時，符合條件的高層次人才還可以申請享受人才安居政策。其中，A+類人才來廈工作可按“一事一議”提供不高于200平方米免租10年的人才住房，在廈工作滿10年、貢獻突出的，經認定可無償獲贈所租住房或領取1000萬元。A、B、C類高層次人才可分別申購150平方米、120平方米、100平方米的人才住房，或申請200萬元、160萬元、130萬元的購房補貼，或每人每月10000元、8000元、6000元的租房補貼。

本報記者黃 懷

通訊員楊鴻杏

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