隨著經濟的快速發展，城市交通運輸環境日益復雜，公交線網急需優化。為給市民提供更加安全便捷高效的出行服務，近年來，湖南省湘潭交通發展集團有限公司(以下簡稱交發集團)創新改革思路，堅持服務民生和生產經營兩手抓，全力推動全市公交資源整合優化，取得了“四提四降”的良好效果，公交運行效率、線網覆蓋面、老百姓認可度、員工獲得感得到大幅提高，線路重復率、運營成本、人工成本、安全風險得到大幅降低。

2019年下半年交發集團新班子到位后，積極推進頂層設計和改革轉型。一是整合城區公交資源。將湘運公司在城區的公交線路、車輛及工作人員移交給公交公司，推進兩家下屬公益子公司資源整合，實現了“一城一交”，企業間的不良競爭減少了，運行安全得到了保障，員工獲得感明顯增強。二是精簡優化管理層級。對兩家單位的人車數量及結構進行合理調整，實現部室精簡率27.3%，下屬子(分)公司精簡率44.4%，管理人員精簡率28%，每年可節省總人工成本736.19萬元、車輛運營成本2226.296萬元。三是厘清市縣公交體制。推進湘運公司下屬韶山、湘鄉、湘潭縣三個片區分公司“放管服”改革，使其成為獨立經營、自負盈虧的市場主體，探索向市場化經營機制轉型。同時，領導班子全部下沉一線，上下齊心形成齊抓共管的改革合力。

2021年6月，交發集團在資源整合的基礎上完成了市區線網優化工作。一是征求市民意見。通過服務熱線、公眾號等渠道收集并回復561條反饋信息，同時邀請社會各方代表當面商討優化工作。二是優化公交線路。合并重復路線、切斷超長路線，優化車輛發班密度和運營間距，共調整線路19條，新增3條，確保車輛滿足群眾需求。三是提高線網覆蓋率。新增、調整旅游專線5條，新增與軌道交通銜接的線路5條，新增公交站點42個，實現火車站、高鐵站、城鐵站及在潭高校與市內景區的覆蓋到位，城區建制村全部通車，并開通了長潭城際定制公交線路，極大地方便了市民的出行。同時，積極組織愛心送考、核酸檢測“移動方艙”等行動，免費發放便民交通卡近50萬張，其安全運營和優質服務得到社會各界高度贊揚。

隨著企業體制改革的不斷深化，交發集團開始探索增強企業競爭力的有效方法。一是打造智慧公交。下屬科技公司研發的湘潭出行App初步形成了本地“出行+生活”便民惠民的生態體系，下載次數突破150萬人次，實現數字資源轉變為經濟資源，公司扭虧為盈。二是強化制度保障。2021年9月，《湘潭市城區公交運營財政補貼考核暫行辦法》審議通過，有效解決了企業發展后勁不足問題。同時狠抓安全生產，2021年前三季度，公交公司事故起數同比下降13%，湘運公司下降近50%。三是探索多元發展。成立了湘潭交發旅游集團有限公司，近兩年來，通過“旅游+扶貧”模式銷售新疆堅果創收150萬元;春秋季研學旅游業務創收600余萬元;獲得“韶山-井岡山”紅色專列湘潭獨家運營權，實現營收618.21萬元。通過與培訓基地、旅行社、黨政機關、企事業等單位的合作，2021年實現營收超6000萬元，為企業運行注入了新的活力。

(記者 王璐)

關鍵詞： 湖南湘潭 公交資源 整合優化 市民出行 安全高效