廈門(mén)持續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市，著力創(chuàng)新突破，讓優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境成為生產(chǎn)力、釋放吸引力。記者陳理杰攝

廈門(mén)網(wǎng)訊 (海西晨報(bào)記者 張?chǎng)位? “制定和完善人才保障、子女入學(xué)、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人文環(huán)境……”經(jīng)過(guò)審議并廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)進(jìn)入三審，提出了更為完善的草案修改稿。昨日，市十五屆人大常委會(huì)第四十七次會(huì)議召開(kāi)，《條例(草案)》等三部法規(guī)草案提交審議。 

良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于更好地支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《條例(草案)》新增“產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)章，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、用地保障等方面作出規(guī)定。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《條例(草案)》規(guī)定，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群、重點(diǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供政策支持，在土地、資金、人才、保障性租賃房等方面制定扶持和鼓勵(lì)措施。

宜居宜業(yè)、和諧包容的人文環(huán)境有利于吸引和聚集市場(chǎng)主體、人才、資本、技術(shù)。《條例(草案)》新增“人文環(huán)境”一章，體現(xiàn)廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境的地域特色和優(yōu)勢(shì)，擬確定每年的11月1日為“廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境日”。

在住房保障方面，《條例(草案)》規(guī)定，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)住房補(bǔ)貼、人才公寓等方式降低居住成本。符合劃撥目錄的政府部門(mén)、公益類(lèi)事業(yè)單位投資建設(shè)的人才公寓用地，可以劃撥方式供應(yīng)。鼓勵(lì)用人單位等社會(huì)力量通過(guò)直接投資、間接投資、參股等方式參與人才公寓建設(shè)、籌集、運(yùn)營(yíng)和管理。

人才是支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，《條例(草案)》增加規(guī)定，市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與高校對(duì)接，支持企業(yè)與在閩、在廈高校建立直接合作關(guān)系，鼓勵(lì)畢業(yè)生來(lái)廈、留廈就業(yè)。

另外兩部提交審議的法規(guī)草案是《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法(修正草案)》《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步條例(草案)》。

推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

昨日的會(huì)議上，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步條例(草案)》進(jìn)行了二審。

在科技創(chuàng)新財(cái)政投入方面，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步條例(草案)》規(guī)定，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入，建立穩(wěn)定支持與競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的科技創(chuàng)新投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)以及其他社會(huì)力量投入科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

在科技人才優(yōu)惠政策方面，新增規(guī)定市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，為符合條件的科技人員在設(shè)立企業(yè)、申報(bào)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新條件保障和出入境、住房、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面提供便利。

在重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新增規(guī)定市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)具有重要支撐作用的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，并推動(dòng)其市場(chǎng)化運(yùn)行，促進(jìn)重大科技成果在本市落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

今年來(lái)新建一批照料中心和農(nóng)村幸福院

養(yǎng)老關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)。昨日，會(huì)議還聽(tīng)取了市政府關(guān)于“融合多方資源發(fā)展我市嵌入式養(yǎng)老”的議案辦理情況的報(bào)告，并進(jìn)行分組審議。

報(bào)告指出，今年來(lái)，全市新增備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家，新建養(yǎng)老服務(wù)照料中心2家、農(nóng)村幸福院9家，嵌入式養(yǎng)老的服務(wù)供給進(jìn)一步擴(kuò)大。省內(nèi)第一家高端養(yǎng)老項(xiàng)目“泰康之家·鷺園”即將開(kāi)業(yè)，將為廈門(mén)市增加1200張高品質(zhì)康養(yǎng)床位。

在健全政策體系上，廈門(mén)市進(jìn)一步完善全市養(yǎng)老服務(wù)政策體系，加大財(cái)政支持力度，為符合條件的老年人提供5000元建床補(bǔ)貼和每月250元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、600-1200元護(hù)理補(bǔ)貼，為試點(diǎn)成效顯著的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式提供50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

市人大社會(huì)委建議，下一階段，一是要聚焦老年人對(duì)美好生活的新期待，做到積極“嵌入”；二是要健全多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，做到科學(xué)“嵌入”；三是要不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵，做到精準(zhǔn)“嵌入”；四是要加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，做到廣泛“嵌入”。

關(guān)鍵詞： 擬設(shè) 環(huán)境 營(yíng)商 11月1日擬設(shè)為營(yíng)商環(huán)境日 11 1