市安委辦扎實開展專項行動 實現安全生產事故等指標“雙下降”
廈門網訊 (廈門日報記者 劉艷 通訊員 廖鵬燕) 截至10月底,我市生產安全事故、死亡人數呈“雙下降”態勢,安全生產形勢總體平穩。
記者昨日從市安委辦了解到,我市認真貫徹落實省政府第四季度防范重特大事故暨安委會成員視頻會議精神,扎實開展“嚴執法、強攻堅、促提升”專項行動、安全生產專項整治三年行動集中攻堅和安全隱患大排查大整治,積極部署新《安全生產法》學習宣傳貫徹工作,不斷夯實安全生產基礎。
擰緊責任鏈條
防范遏制重特大生產安全事故
第四季度各類生產、經營、建設繁忙活躍,是生產安全事故的易發高發期。市委常委會和市政府第四季度防范遏制重特大生產安全事故會議,對抓好當前階段安全生產工作作了部署和強調。為積極貫徹會議精神,我市各級各部門警鐘長鳴,繃緊安全之弦,深刻吸取全國、全省及我市近期發生的事故教訓,認真查擺問題不足,筑牢安全生產紅線底線,以實實在在的成效提升城市安全系數和人民群眾幸福指數。
一方面及時部署,一方面加強督導檢查,推動企業把安全生產管理落實到崗、把責任具體到人。今年的國慶節,是疫情防控轉向常態化以來的第一個大長假。國慶節期間,市安委辦、各區、市直重點行業主管部門持續抓好節日期間安全檢查,先后派出督查檢查組2000多個、參加人員12000多人次,排查發現隱患近1800項、完成整改1500多項。
針對疫情過后可能出現的趕工期、搶進度、旅游出行爆發式增長等情況,我市把安全生產作為前置評估條件,圍繞危險化學品、燃氣、建筑施工、道路運輸、涉海項目、消防安全、特種設備、民爆物品、油氣輸送管道、人員密集場所等重點行業領域,以及過去復工復產發生事故的重點領域,督促企業全面細致做好復工復產前的安全檢查,加強作業施工現場安全管理,抓好一線員工崗前技術和安全交底等重點環節。10月份以來全市實現復工復產期間安全生產形勢平穩。
聚焦重點攻堅
拉網式檢查狠抓安全隱患整治
開展涉及光氣、異氰酸甲酯、多晶硅、有機硅單體、功能性硅烷和氟化工藝等生產企業排查,組織開展化學品儲罐區安全風險評估整治,對10家取得安全許可企業的化學品儲罐區開展專項安全風險評估整治……危化品是安全生產監管的重點領域,市應急管理局不斷強化安全隱患專項整治,采取“執法+專家”方式,加大監管力度,確保安全穩定。
這是我市深入開展“嚴執法、強攻堅、促提升”專項行動的一個生動縮影。通過開展專項行動,我市進一步推進安全生產專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治等重點工作落實,深入排查治理安全生產隱患問題,強化重點難點問題和重點任務清單攻堅,有效管控各類安全風險,嚴厲打擊違法違規行為,進一步提升安全生產工作水平。
景區非景區景點安全管理專項整治方面,全市摸排發現隱患點1060個、整改隱患點724個;結合雙隨機執法檢查,進一步加大對重點企業執法檢查的頻度、力度,9月份以來,僅市應急局執法支隊就檢查企業27家次,辦理行政處罰案件5件,下達整改及復查指令書8份……一個個數據背后,壘起的是安全生產大廈的“一塊塊磚”。
各行業領域進行拉網式檢查,狠抓安全隱患整治,并綜合運用約談、通報、行政處罰等手段強化執法檢查力度,讓安全執法真正長出“鋼牙利齒”。以工貿領域為例,市應急管理局進一步強化工貿行業企業主要負責人履行安全生產職責,促進全員責任制的有效落實,同時強化分級分類監管,為構建工貿行業安全監管長效機制夯實了基礎。市應急局執法支隊每年檢查監管危化、工貿企業近200家次,全市每年辦理行政處罰案件逾200件,有效推進了專項整治行動的落實。
創新“自選動作”
推動新《安全生產法》落地見效
將“堅持中國共產黨的領導”寫入法律;安全生產違法行為的罰款可能高達1個億;高危行業領域生產經營單位必須投保……新修訂的《安全生產法》于今年9月1日起施行,多項新規劍指當前問題。
貫徹實施新《安全生產法》,對于堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發展理念,嚴格落實安全生產責任制,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,全面加強我市安全生產工作,確保安全生產形勢持續穩定,切實為我市全方位推進高質量發展超越提供堅實的安全保障,具有十分重要的意義。
宣傳貫徹新《安全生產法》,我市不僅保質保量完成“規定動作”,還創新形式推出“自選動作”。據介紹,我市深入開展“八個一”活動,不斷提升法治宣傳的滲透力和影響力,為法律施行營造強大的輿論氛圍和良好的執法環境。將新《安全生產法》納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習;市應急局領導到相關部門以及中鐵、中鐵建、中建等央企授課,詳細解讀立法背景、修改重點條款及有關新要求新變化;采用“執法+普法”方式,向企業主要負責人和安全生產管理人員進行“面對面”普法……多措并舉,多管齊下,新《安全生產法》落地見效。
同時,我市堅持抓主線、拓渠道、強陣地,不斷豐富新《安全生產法》宣傳形式和宣傳方法,讓新《安全生產法》的新理念深入人心。市安委辦在廈門日報開設“以案釋法”專欄,定期向社會通報安全生產違法違規行為,及時公布安全生產失信名單,加大安全隱患舉報獎勵力度,營造了安全生產人人學習、人人參與、人人監督的良好的輿論氛圍。
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