中國經(jīng)濟“三季報”10月18日出爐。受上年同期基數(shù)抬升影響以及疫情汛情沖擊，前三季度經(jīng)濟同比增長9.8%，增速比上半年有所回落，但高于6%以上的預(yù)期目標。環(huán)比看，三季度GDP增長0.2%，延續(xù)擴張勢頭。業(yè)內(nèi)人士表示，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，中國經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢，具備強大韌性和活力。展望全年，中國經(jīng)濟持續(xù)恢復、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會改變，有能力有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標任務(wù)。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，初步核算，前三季度GDP同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%;二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%;三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。

“前三季度，國民經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢。”在18日舉行的國新辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，進入三季度，國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)增多，全球疫情擴散蔓延，世界經(jīng)濟恢復勢頭有所放緩，國際大宗商品價格高位運行，國內(nèi)部分地區(qū)受到疫情汛情多重沖擊，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力有所顯現(xiàn)。各地區(qū)、各部門有力有效實施宏觀政策，國民經(jīng)濟保持了恢復態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，主要宏觀指標保持在合理區(qū)間。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，高于6%以上的預(yù)期目標;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成全年目標任務(wù)的95%;居民消費價格同比上漲0.6%，低于3%左右的預(yù)期目標;貨物貿(mào)易進出口順差同比擴大23.7%。

從供需兩端看，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%，兩年平均增長6.4%。市場銷售保持增長，前三季度，社會消費品零售總額同比增長16.4%，兩年平均增長3.9%。固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴大，前三季度同比增長7.3%，兩年平均增長3.8%。

此外，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益提升。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，前三季度制造業(yè)增加值比重為27.4%，比上年同期提高1.1個百分點;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長20.1%，快于全部規(guī)模以上工業(yè);服務(wù)業(yè)增長對經(jīng)濟增長的貢獻率為54.2%，比上半年提高1.2個百分點。從需求結(jié)構(gòu)看，前三季度最終消費貢獻率為64.8%，比上半年提高3.1個百分點，體育娛樂用品和文化辦公用品零售額同比增長均超過20%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長18.7%。

新動能也在快速成長。綠色低碳智能產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。前三季度，新能源汽車、工業(yè)機器人產(chǎn)量同比分別增長172.5%和57.8%。網(wǎng)上直播帶貨、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式快速興起。前三季度，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.2%，占社會消費品零售總額的比重為23.6%。

今年以來，國際能源價格大幅上漲，煤炭、天然氣、原油價格屢創(chuàng)新高，國內(nèi)電力和煤炭供應(yīng)偏緊，多種因素導致近期部分地方出現(xiàn)了限電現(xiàn)象，對正常生產(chǎn)造成了一定影響。國務(wù)院常務(wù)會議對進一步做好能源的生產(chǎn)供應(yīng)工作作出了部署和安排，相關(guān)部門迅速出臺了一系列改革和保供穩(wěn)價措施。

“隨著相關(guān)措施逐步落地見效，煤炭、電力供應(yīng)偏緊狀況將會得到緩解，對經(jīng)濟運行的制約也會降低。從9月份情況看，電力生產(chǎn)增速也有所加快。總的看，能源供應(yīng)偏緊是階段性的，對經(jīng)濟的影響是可控的。”付凌暉說。

付凌暉同時表示，當前國際環(huán)境不確定性因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍不穩(wěn)固、不均衡。下一步，要強化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，著力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，著力深化改革開放創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力、釋放內(nèi)需潛力，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

對于下階段經(jīng)濟運行走勢，付凌暉認為，盡管三季度經(jīng)濟增速受到疫情、汛情以及基數(shù)升高等多種因素的影響有所回落，但我國經(jīng)濟發(fā)展還是表現(xiàn)出了強大的韌性和活力。總的看，經(jīng)濟持續(xù)恢復、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會改變，有能力有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標任務(wù)。

經(jīng)濟恢復有支撐。從消費看，就業(yè)基本穩(wěn)定，居民收入持續(xù)增加，有利于消費能力增強。從投資看，企業(yè)效益保持較快增長，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策會持續(xù)顯效，有助于制造業(yè)投資總體改善。一系列重大項目陸續(xù)開工建設(shè)，政府專項債發(fā)行進度加快，有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資增長。從進出口看，世界經(jīng)濟總體復蘇，我國產(chǎn)業(yè)體系完整，配套能力強，企業(yè)能夠靈活適應(yīng)國際市場需求的變化，出口有望保持較快增長。

付凌暉還表示，當前，我國財政實力不斷增強，貨幣政策仍然有較大空間，能夠及時根據(jù)形勢變化推出有力措施，促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行。付凌暉舉例說，針對主要經(jīng)濟體可能的貨幣政策調(diào)整，今年以來，金融管理部門已經(jīng)提前作出了一些政策安排，降低了發(fā)達經(jīng)濟體政策調(diào)整可能帶來的外溢沖擊。

“主要國際組織預(yù)期2021年中國經(jīng)濟仍然能夠保持在8%左右較高的增速，這個速度不僅高于全球平均增速，也高于主要經(jīng)濟體的增速，體現(xiàn)出國際社會對中國經(jīng)濟增長前景的看好，也說明中國經(jīng)濟具有強勁的韌性和巨大的潛力。”付凌暉說。

(記者 班娟娟)

關(guān)鍵詞： 宏觀政策 跨周期調(diào)節(jié) 促進經(jīng)濟 健康發(fā)展