天府大地錦官之城，伴隨著列車悠揚的汽笛聲與飛機轟鳴的引擎聲，成都正在以新的開放姿態聯通世界。成都立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極構建新發展格局，開啟了外貿發展的新篇章。作為外貿發展重要的新型業態，跨境電商在成都暢通雙循環的過程中發揮了重要作用。自2016年跨境電商綜試區獲批以來，成都跨境電商交易規模連年倍增，成績亮眼。數據顯示，2020年，成都跨境電商交易規模達435.82億元;今年僅前4個月，成都市跨境電商交易規模就達142.79億元，同比增長98%。跨境電商正成為成都外貿轉型升級重要推動力、消費促進的重要抓手、構建新發展格局的重要引擎。

打破壁壘乘勢而飛

“新場景、新需求，催生跨境電商零售新賽道誕生。疫情突襲之下，實體零售業面臨諸多挑戰，越來越多消費者轉向更為‘安全’的線上購物，大眾的消費行為和場景正在發生巨變。”成都市商務局相關負責人表示，“新需求”和“新習慣”正在逐步成形，跨境電商已然從“新業態”成為“新常態”，行業潛力得到釋放。

中國跨境電商正成為外貿新亮點。《“十四五”商務發展規劃》明確提出，要推動外貿創新發展。成都依托“一市兩場”和國際鐵路港通道口岸，加快打造強大的物流樞紐，加強輻射歐洲和東盟兩個扇面的戰略鏈接，不斷拓寬海外市場網絡，為跨境電商發展奠定了基礎。

今年6月，成都首趟中歐班列跨境電商B2B出口專列駛出成都國際鐵路港，將近3000萬元的跨境電商商品發往國際市場。依托中歐班列時效和成本的綜合性價比，跨境電商企業獲得更大的行業競爭優勢，通過充分發揮中歐班列集散功能，企業能夠不斷拓展多元化跨境電商市場，進而推動西部外貿高質量發展。據統計，2020年成都國際鐵路港成功開展跨境電商進出口240萬單，今年前5個月跨境電商進出口貨值同比增長15.4%。

國際航空通道同樣穩定高效。伴隨國際全貨運航班的起落，成都搭建起與全球各地國際貨運的“空中長廊”。今年以來，新開通成都至阿姆斯特丹、達卡等5條國際全貨機定期直飛航線，新開國際全貨機定期直飛航線創歷年新高。截至目前，成都運營的國際全貨機航線已增至15條。成都正結合當前國際航空樞紐建設，積極利用第五航權試點政策宣傳造勢，推動國際航空貨運樞紐建設。

“作為成都本地企業，依托成都國際門戶城市定位，以及國際交通網絡和國際運力優勢，能有效擴大跨境電商出口規模。”四川匯通天下物流有限公司、成都市跨境電子商務協會副會長李鷗表示，利用定班國際貨運航線和定制化包機貨運航線，以及中歐班列-蓉歐快鐵，對全國物資實現快速引流，強化成都集疏運配套體系，能夠有效吸引跨境電商企業到成都聚集發展。

驅車駕馬推陳出新

2017年7月，成都首次明確以產業生態圈建設作為推動產業發展重要方式的全新理念。為適應成都跨境電子商務業務發展需要，成都啟動跨境貿易電子商務綜合性服務平臺建設工作，不斷優化公共服務體系。

成都市商務局相關負責人表示，目前成都跨境電商綜試區已初步形成以成都全球跨境電商服務資源中心、成都跨境貿易電商公共服務平臺、成都市跨境電子商務協會為核心的“三駕馬車”產業公共服務體系，保障產業高質量發展。

成都為更好地服務跨境出口企業，推動跨境電商行業健康發展，創新開展跨境電商B2B出口試點，增設了“9710”“9810”貿易模式。同時，多部門聯合探索“9810”退稅業務創新，升級出口退稅申報系統，幫助試點企業解決系統操作、業務數據比對等難題，讓企業順利完成退稅全流程。

隨著新業態新模式的蓬勃發展，跨境購物消費新場景開始在成都落地生根。四川首家“前店后倉+快速配送”跨境電商新業態體驗店“空港一號”，于今年4月在成都空港保稅物流中心(B型)正式開業運營。

“快速配送是我們主打優勢，同時立足于線下跨境連鎖經驗，通過自選優質跨境電商物品，來降低供應鏈采購成本，達到輕資產模式。”關于“空港一號”核心優勢，其負責人馮律介紹到，建設面積約1500平方米的“前店”包含來自20余個國家和地區2000多個商品品類，“后倉”以跨境電商“1210”保稅監管模式報關存儲商品。消費者通過“前店”現場下單商品，后臺系統實時向海關進行申報，在海關“審、驗、放”一體化監管下，存儲于“后倉”的跨境商品快速配送到消費者手中，全部流程平均耗時僅約10分鐘。

著眼新應用場景，成都正通過推進現代商貿產業生態鏈轉型升級，切實提升消費體驗，以新模式助推跨境電商發展步伐走深走實。

政策利好助長新風

新業態新模式是外貿發展的新生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。加快發展外貿新業態新模式，有利于推動貿易高質量發展，對于服務構建新發展格局具有重要作用。

隨著跨境電商快速發展，利好政策也迎來高密度釋放。在6月召開的國務院常務會議上，確定了加快發展外貿新業態新模式的措施，提出要完善跨境電商發展支持政策。

成都跨境電商在“十四五”時期開啟了重要戰略機遇期。成都始終緊跟新趨勢，出臺多項行業扶持政策，優化成都市跨境電商發展環境，積極探索內陸城市跨境電商發展新模式、應用新場景、產業轉型新路徑，助力構建西部國際門戶樞紐和內陸對外開放高地。

“利好政策的驅動，為我們營造了良好的發展環境。目前企業在川內已開設線下體驗店30余家，通過線上與線下互動引流銷售，年銷售額超3000萬元。”瓦拉比環球購總經理秦芳表示，通過進一步整合資源，著重品牌建設，預計明年線下體驗店超100家，跨境電商線上銷售額超億元。

政策支持加力，發展環境優化，市場主體實現快速集聚。截至目前，成都跨境電商備案企業2022家，其中今年新增198家。成都全球跨境電商服務資源中心招引入駐跨境電商企業和服務機構76家，吸引了一批跨境電商優質企業扎根成都發展，入駐企業累計實現交易額近30億元。

開拓市場全球互通

7月23日，在成都市委十三屆九次全會上，“新賽道”成為與會人員熱議的高頻詞，依托互聯網平臺，外貿的新業態新模式受到各界關注。

自“一帶一路”倡議提出以來，沿線各國與中國的商貿往來日益密切，跨境電商成為參與“數字絲綢之路”建設的重要方式，尤其是為中小跨境電商企業帶來更多發展機遇。

2020年成都市政府印發《成都市融入“一帶一路”建設三年行動計劃(2019-2021年)》，明確推進供應鏈金融、跨境電商支付結算業務發展，支持公用型保稅倉、海外倉建設和利用成都物流配送體系，開展面向“一帶一路”沿線國家和地區的跨境貿易。成都大力支持公用型保稅倉、海外倉建設，目前成都企業使用海外倉總數為66個(其中亞洲7個，歐洲40個，北美洲12個，大洋洲7個)，其中海外公共倉26個，自用倉40個。

“在未來，電商增量空間有待挖掘，中國企業通過跨境電商在東南亞、中東歐、中東等‘一帶一路’沿線區域的發展大有可期。成都更是要抓住這個機遇，通過跨境電商拓展更廣闊的外貿市場，打開對外開放更大的窗口。”成都市商務局相關負責人表示。

(記者 代磊)

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