據(jù)鄭州市防汛抗旱指揮部7月22日消息，目前鄭州市防汛I級應(yīng)急響應(yīng)已降至Ⅲ級。不過，大災(zāi)之后，城市修復(fù)將是一場持久戰(zhàn)。河南暴雨已導(dǎo)致因災(zāi)死亡33人，失蹤8人，全省直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)12.2億元。目前，財政部緊急下達(dá)1億元救災(zāi)補(bǔ)助資金，交通運(yùn)輸部也會同財政部緊急安排了1500萬元公路應(yīng)急搶通資金。城市交通、供水等正在逐漸恢復(fù)，物資保障工作也在持續(xù)。

7月22日，在河南萬邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流城，工作人員在整理蔬菜，保障鄭州市農(nóng)產(chǎn)品物資供應(yīng)。

直接經(jīng)濟(jì)損失12.2億元

據(jù)河南省應(yīng)急管理廳消息，7月16日以來，此輪強(qiáng)降雨造成全省103個縣(市、區(qū))877個鄉(xiāng)鎮(zhèn)300.4萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡33人，失蹤8人。全省已緊急避險轉(zhuǎn)移37.6萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置25.6萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積215.2千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失12.2億元。

其中，河南新鄉(xiāng)市也遭遇了當(dāng)?shù)赜袣庀笥涗浺詠淼淖顝?qiáng)極端降水過程。截至7月21日22時30分，受災(zāi)人口47萬余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積5.5萬余公頃，其中成災(zāi)面積1.1萬余公頃。

“暴雨造成的損失涉及多個方面，包括公路、橋梁、水壩、水庫、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，也包括一些市政工程、電力基礎(chǔ)設(shè)施受損失比較大。交通工具大量延誤、取消，個人財產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營也受到影響。”中國人民大學(xué)副教授王鵬告訴北京商報記者，“暴雨過后，經(jīng)濟(jì)社會需要很長的一段時間來恢復(fù)發(fā)展，投入大量資金修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，彌補(bǔ)之前包括工作上、進(jìn)度上的損失。”

盤古智庫高級研究員江瀚在接受北京商報記者采訪時表示，“出現(xiàn)大規(guī)模的自然災(zāi)害，無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)供應(yīng)，還是人民的生產(chǎn)生活，都會受到比較大的沖擊。在災(zāi)后重建時，除了恢復(fù)正常的生活生產(chǎn)秩序，還要防止大災(zāi)之后有大疫或流行病發(fā)生”。

除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，受暴雨影響，河南多地道路積水、內(nèi)澇嚴(yán)重，不少車輛被困水中。據(jù)銀保監(jiān)會不完全統(tǒng)計，截至7月21日晚間，保險機(jī)構(gòu)共接到保險報案近4萬起，估計損失金額近10億元。

從今年全國夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，河南夏糧總產(chǎn)量、播種面積、單位面積產(chǎn)量均居全國第一。作為農(nóng)業(yè)大省，雖然農(nóng)作物受災(zāi)，但所幸，強(qiáng)降雨過程對河南秋糧生產(chǎn)影響總體不大。

河南省農(nóng)田實景監(jiān)測信息顯示，目前大部分站點秋收作物長勢良好，部分站點出現(xiàn)田間積水，個別站點出現(xiàn)倒伏，主要以植株傾斜為主。由于鄭州、焦作和新鄉(xiāng)等地夏玉米剛剛進(jìn)入拔節(jié)期，植株高度仍較低，此次強(qiáng)降雨過程造成玉米倒伏程度較輕。另外，由于受災(zāi)地區(qū)秋糧作物種植面積僅占河南全省總播種面積的12%左右，因此，對河南秋糧生產(chǎn)影響總體不大;但部分地塊可能出現(xiàn)土壤脫肥，對秋收作物后期生長不利。

1億救災(zāi)補(bǔ)助資金緊急下達(dá)

災(zāi)后重建急需大量資金支持。為此，7月21日財政部緊急下達(dá)了1億元救災(zāi)補(bǔ)助資金，其中中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金6000萬元，用于支持災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急搶險救援和受災(zāi)群眾救助工作;中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金4000萬元，用于支持災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)等工作。

對于資金使用，王鵬表示，“從體制機(jī)制角度來說，要有更順暢的機(jī)制，快速下?lián)埽訌?qiáng)監(jiān)管。在監(jiān)管方面可以引入一些技術(shù)方法，掌握每一筆款項的流向。相關(guān)的救災(zāi)資金應(yīng)該能夠比較高效地落地”。

7月22日，交通運(yùn)輸部也會同財政部，緊急安排了1500萬元公路應(yīng)急搶通資金，對河南因災(zāi)受損公路基礎(chǔ)設(shè)施搶通予以支持。

鄭州市交通運(yùn)輸局發(fā)布消息，截至7月22日12時，據(jù)不完全統(tǒng)計，鄭州市受水毀、塌方、積水等原因影響普通公路通行路段共計275處，其中國省干線公路153處，農(nóng)村公路122處。目前，已出動搶險人員1983人次、裝備204臺次，預(yù)計7月23日公交線路運(yùn)力恢復(fù)到90%以上。

此前，鄭州自來水廠因出廠主干管供電設(shè)備嚴(yán)重受損與停電等原因，造成鄭東新區(qū)、管城區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)降壓供水;惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)嚴(yán)重降壓供水，部分區(qū)域停水;二七新城、鄭州馬寨、新田城區(qū)域停水。7月22日下午，鄭州市防汛應(yīng)急工作新聞發(fā)布會透露，鄭州花園口變電站22日24時前恢復(fù)供電，同步停產(chǎn)的各水廠恢復(fù)生產(chǎn)供水。

嚴(yán)查囤積居奇 保障物資供應(yīng)

暴雨之下，居民衣食住行都遇到問題，物資成為稀缺品。河南省市場監(jiān)督管理局已于7月21日發(fā)出倡議書，倡議經(jīng)營者合法合理行使自主定價權(quán)，做到明碼標(biāo)價、誠信經(jīng)營。人民群眾如發(fā)現(xiàn)捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、壟斷價格或其他擾亂市場價格秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行為，可及時撥打12315進(jìn)行投訴舉報。

王鵬對此表示，不良商家為一己私利，在短時間內(nèi)供需不平衡情況下，囤積居奇、哄抬物價，會對人民群眾日常生活造成很大影響，擾亂社會秩序。市場監(jiān)管部門、執(zhí)法部門一定嚴(yán)厲出擊，對囤積居奇情況精準(zhǔn)識別，并用市場的方式加大供給來平抑物價。

“防止囤積居奇、哄抬價格，最核心的是保證供應(yīng)，讓大多數(shù)人都可以在市場供應(yīng)中獲得日常生活所需，這才是最關(guān)鍵的事情。”江瀚也表示。

物資供應(yīng)方面，鄭州市副市長吳福民7月21日介紹，當(dāng)前鄭州市部分區(qū)域出現(xiàn)停水停電現(xiàn)象，不過防汛期間商品供應(yīng)貨源充足，物流有保證。截至目前，儲備企業(yè)肉蛋菜商業(yè)儲備均正常，均能保持正常供應(yīng)，且價格穩(wěn)定。

商務(wù)部當(dāng)天還發(fā)布消息稱，河南洪澇汛情發(fā)生后，商務(wù)部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)地方開展防汛保供工作;建立五省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，進(jìn)行工作對接和跨省調(diào)度;安排大型骨干保供企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度，做好應(yīng)急支援。目前，河南各地生活必需品市場供求平穩(wěn)。

(記者 陶鳳 呂銀玲)

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