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聚焦北京城市副中心“十四五”路線圖

2021-03-02 09:45:21    來源:北京商報(bào)

3月1日,北京城市副中心舉行新聞發(fā)布會,全面解讀《北京城市副中心(通州區(qū))國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。通州區(qū)委副書記、區(qū)長趙磊介紹,“十四五”時(shí)期,城市副中心更加突出綠色、創(chuàng)新、協(xié)同、開放四個(gè)方面的特色,并將其貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)的方方面面,使其成為城市副中心最鮮明的標(biāo)簽。

綠色:在全市率先實(shí)現(xiàn)碳中和

藍(lán)綠交織、水城共融是城市副中心的亮點(diǎn)。“十四五”期間,副中心將進(jìn)一步貫徹綠色發(fā)展理念,打造“國家綠色發(fā)展示范區(qū)”。具體來看,城市副中心筑牢綠色生態(tài)本底,打造水系縱橫的北方水城,創(chuàng)建北京平原地區(qū)第一個(gè)國家森林城市。同時(shí),在全市帶頭做好碳減排、率先實(shí)現(xiàn)碳中和,開展“近零碳排放示范區(qū)”建設(shè),打造無廢城市。

在踐行綠色生產(chǎn)方式上,副中心將構(gòu)建更加綠色低碳的綜合能源系統(tǒng),推動(dòng)將可再生能源應(yīng)用指標(biāo)作為土地開發(fā)約束條件,新建地區(qū)可再生能源利用率達(dá)到20%,鼓勵(lì)和支持可再生能源發(fā)電有序并網(wǎng)。同時(shí),大力推行綠色建筑,新建公共建筑執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等。

除了“綠色”生態(tài),“綠色”經(jīng)濟(jì)也是副中心的發(fā)展方向。市地方金融監(jiān)管局副局長王穎介紹,“十四五”時(shí)期,城市副中心將打造國家綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)。

在具體行動(dòng)上,副中心將建設(shè)綠色交易所,加快“碳銀行”項(xiàng)目籌備。依托北京綠色交易所,建設(shè)和完善北京綠色項(xiàng)目庫和全國綠色項(xiàng)目庫,圍繞“一帶一路”等國家戰(zhàn)略積極謀劃國際綠色項(xiàng)目庫。配合市生態(tài)環(huán)境局等部門,積極推動(dòng)依托北京綠色交易所建設(shè)國家自愿減排(CCER)交易中心。

城市副中心作為綠色金融功能主要承載區(qū)和先行示范區(qū),將加強(qiáng)與國家金融監(jiān)管部門溝通,爭取跨境綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權(quán)投融資等政策措施優(yōu)先在副中心試點(diǎn),積極落實(shí)各項(xiàng)綠色金融改革創(chuàng)新任務(wù)。

創(chuàng)新:超前布局6G科創(chuàng)中心

“創(chuàng)新是副中心發(fā)展的動(dòng)力所在。城市副中心將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。”趙磊介紹。

副中心創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)之一在于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。據(jù)悉,副中心將打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿;依托中關(guān)村通州園和臺馬科技板塊,堅(jiān)持智能制造、高端制造方向,打造集成電路產(chǎn)業(yè)集群等。

值得注意的是,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,副中心將大力發(fā)展城市科技,積極爭取一批國家級科技創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落地,超前布局6G科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,建設(shè)國家ICT技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

數(shù)字賦能也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的主要方式。市經(jīng)信局副局長顧瑾栩介紹,北京將制定實(shí)施全市“新智造100”工程實(shí)施方案,加大對副中心傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,舉辦2-3次智能制造解決供應(yīng)商與副中心轉(zhuǎn)型升級企業(yè)對接活動(dòng),推動(dòng)10家左右規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展智能制造,加大高精尖產(chǎn)業(yè)資金對副中心智能制造項(xiàng)目的支持力度。

協(xié)同:加快半小時(shí)交通圈建設(shè)

作為北京“兩翼”之一,在協(xié)同發(fā)展方面,城市副中心將深入推進(jìn)與中心城區(qū)、北三縣以及更大區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。

在推進(jìn)與中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面,副中心將圍繞以副輔主、主副共興,深化完善功能疏解承接制度機(jī)制,全面完成行政辦公區(qū)二期建設(shè),加快推動(dòng)一批央企二三級企業(yè)、市屬國企等優(yōu)質(zhì)資源落地城市副中心。從遠(yuǎn)景目標(biāo)來看,到2035年,副中心將承接中心城區(qū)40萬-50萬常住人口疏解。

快速交通聯(lián)系是協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。城市副中心管委會發(fā)改局局長、市發(fā)改委副主任張艷林介紹,副中心將構(gòu)建以軌道交通為主的大容量快速交通體系,加快半小時(shí)交通圈建設(shè),形成主副一體化交通支撐網(wǎng)絡(luò)。建成城市副中心站綜合交通樞紐,改造提升市郊鐵路城市副中心線復(fù)線,建成市域快線平谷線,整體提升通密線,實(shí)現(xiàn)1號線與八通線無縫換乘,建成17號線(城市副中心段)和6號線南延,M101線達(dá)到通車條件,完成東六環(huán)入地改造、京哈高速拓寬改造等。

在深化與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面,副中心同樣將加快軌道交通延伸、公路交通聯(lián)通、公交線網(wǎng)織密,同時(shí)探索產(chǎn)業(yè)、生態(tài)領(lǐng)域的突破和示范,實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)職住平衡。加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,與雄安新區(qū)強(qiáng)化兩翼聯(lián)動(dòng),深化拓展通武廊、通寶唐戰(zhàn)略合作。

開放:打造國際入境游客打卡地

在開放發(fā)展方面,城市副中心將強(qiáng)化“兩區(qū)”政策聯(lián)動(dòng),以構(gòu)建更有競爭力的制度創(chuàng)新體系為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度開放。

“重點(diǎn)是將運(yùn)河商務(wù)區(qū)和張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)打造成為京津冀金融創(chuàng)新、高端商務(wù)和城市設(shè)計(jì)發(fā)展高地,將文化旅游區(qū)打造成為國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū),形成城市副中心開放發(fā)展的新優(yōu)勢,打造首都對外開放的新樣板。”趙磊說。

在國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)中,環(huán)球主題公園的建設(shè)無疑最受關(guān)注。市文化和旅游局副局長劉斌介紹,將發(fā)揮環(huán)球主題公園項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營工作聯(lián)席會議機(jī)制作用,確保今年如期開園,并將北京環(huán)球度假區(qū)建設(shè)成集科技、休閑、娛樂、商業(yè)為一體的文化旅游綜合體。

同時(shí),支持副中心在“十四五”時(shí)期建成副中心劇院和圖書館項(xiàng)目,并高水平運(yùn)營,打造首都文化新地標(biāo)。做好城市副中心納入全市“三個(gè)一百”重點(diǎn)工程文旅項(xiàng)目的服務(wù)保障工作,支持推進(jìn)環(huán)球主題公園二期項(xiàng)目、中國藝術(shù)品交易中心等新建項(xiàng)目開工建設(shè)。支持北京(通州)大運(yùn)河文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),開發(fā)高品質(zhì)的水上項(xiàng)目和文化活動(dòng)等。

在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上,副中心將依托宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)、張家灣漕運(yùn)古鎮(zhèn),策劃形成一批文化旅游精品線路。吸引國際演出項(xiàng)目、文化體驗(yàn)項(xiàng)目和智慧文旅場景在城市副中心首演首發(fā),將城市副中心打造成為國際入境游客打卡地。

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