中國演出行業協會2月5日正式對外發布《演出行業演藝人員從業自律管理辦法》。

《辦法》首次明確規定演藝人員應當自覺遵守的從業規范，涵蓋遵守社會公德、堅守契約精神、尊重合作團隊與合作對象等十項義務性、責任性條款，以及十五項禁止性條款。

值得注意的是，根據辦法，違反從業規范的藝人將受到協會會員單位1年期限至永久期限的聯合抵制，且須在聯合抵制期限屆滿前3個月內提出申請，經同意后才可繼續從事演出活動。

那么，公眾口中的“劣跡藝人”如何界定?懲戒措施如何保證能夠執行?“復出”又有什么條件?中國演出行業協會相關負責人當日接受了中新網記者專訪。

“近年，演出行業其實一直都沒有放松對藝人的自律管理。但苦于沒有一部成文的管理辦法能準確衡量實施懲戒、處罰以及確定能否再度從業。”該負責人表示。

一方面，藝人應該以更好的形象引導社會風氣、樹立良好的行業形象;另一方面，根據藝人違規程度、惡劣影響程度及時做出相應的、公正而公開的行業自律懲戒，是倡導健康行業風尚、維護良好社會風尚的當務之急。

在此背景之下，中國演出行業協會歷時半年起草了《演出行業演藝人員從業自律管理辦法》。

2月5日，《辦法》對外發布后，隨即受到公眾廣泛關注。

在互聯網上，有網友表達了自己的疑惑：大家所說的“劣跡藝人”應該如何定義?又該如何評判?

記者注意到，《辦法》中已規定了演藝人員應遵守的要求以及禁止的行為。其中，演藝人員不得出現的行為包括：違反憲法確定的基本原則，危害國家統一、主權和領土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽和利益;組織、參與、宣揚涉及淫穢、色情、賭博、毒品、暴力、恐怖或者黑惡勢力等非法活動;因酒駕、無證駕駛、肇事逃逸、惡意滋事等擾亂公共秩序，造成惡劣社會影響;危害社會公德或者損害民族優秀文化傳統;在營業性演出中以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾，或者以違背倫理道德、違反公序良俗的方式進行演出吸引觀眾;表演方式恐怖、殘忍，利用人體缺陷，或者以展示人體變異等方式招徠觀眾;發表違反法律法規、違背社會公序良俗、歪曲歷史事實、侮辱、誹謗英雄烈士等不當言論，或者發布不實信息，煽動他人擾亂公共秩序，影響社會穩定;以侮辱、誹謗等方式損害他人名譽等合法權益;違反廣告代言相關法律法規，或以虛假宣傳、引人誤解的方式欺騙、誤導消費者;其他違背倫理道德或者社會公序良俗造成嚴重不良社會影響的情形等。

中國演出行業協會相關負責人向記者透露，《辦法》中所倡導或禁止的內容作為評判藝人的大框架，“凡涉及到前述禁令的，都可能引發中國演出行業協會設立的道德建設委員會展開評議。”

同時，所有中國演出行業協會的會員都可以根據所了解的事實依據申請道德建設委員會展開評議。這里所說的“事實依據”可以是他在合作過程中了解的內容，也可以是網絡曝出的輿情。

“我們的會員、理事、道德建設委員會成員都有權利提請協會啟動評議機制。”該負責人說。

根據《辦法》，中國演出行業協會設立的道德建設委員會由下列人員構成：演出場所經營單位、文藝表演團體、演出經紀機構等的管理人員代表;演藝人員代表;網絡表演(直播)經營單位管理人員代表;共青團中央、全國婦女聯合會、中國關心下一代工作委員會等群團組織代表或者其推薦的專家代表;新聞媒體代表;從事演藝行業法律事務的律師代表以及其他相關行業的代表。同時，根據工作需要，道德建設委員會可以聘請相關領域專家擔任顧問。

該負責人同時向記者表示，在道德建設委員會中，來自演出行業內的委員只占全部委員的三分之一以內。“我們考慮到，評議不能只是行業自己來說，一定要讓社會各界一起參與進來。我們希望以此從機構構成上就做到盡量客觀、公正。”

記者了解到，道德建設委員會的邀請目前已基本完成。

值得注意的是，《辦法》還明確，違反從業規定、受到行業自律懲戒的藝人可以“復出”。那么，“復出”的條件又是什么呢?

管理辦法中明確規定，受到聯合抵制的演藝人員需要繼續從事演出活動的，本人或者所屬單位應當在聯合抵制期限屆滿前3個月內向道德建設委員會提出申請，經道德建設委員會綜合評議后，給予是否同意復出的意見。

具體評議標準將由道德建設委員會另行制定。

對符合復出條件的演藝人員，由中國演出行業協會向會員單位和個人通報，取消聯合抵制措施，并監督引導其參與行業培訓、職業教育、公益項目等活動，改善社會形象。

在接受中新網記者采訪中，制定本辦法的中國演出行業協會方面多次表示，希望此《辦法》的出臺和執行能夠獲得社會多方參與和支持，監督并敦促演藝人員加強自身要求，把為人、做事、從藝統一起來，嚴格遵守各項法律法規，自覺遵守社會公德和公序良俗，以良好的藝德和優質作品維護行業形象，引導社會風尚。

“但《辦法》也只是行業自律的一個方式，不是政府法規，也不是行政管理辦法。”

受訪負責人表示，“我們此舉就是希望能樹立更好的行業形象，同時也希望從業的演藝人員，應有所警惕、有所敬畏，管理好自己的言行。”

關鍵詞： 自律管理 劣跡藝人 零容忍