北京針對“假結婚”過戶京牌車指標開展打擊整治行動
37歲的勵某妮,2018年以來結離婚28次;26歲的白某妮,2018年以來結離婚17次,原來她們都是為了過戶京牌車指標。其中,勵某妮變更過戶車輛23輛,白某妮變更過戶車輛15輛……11月9日,北京市公安局召開打擊以結婚為名過戶京牌車指標違法犯罪新聞發布會,會上通報了這些案例。
據介紹,今年以來,以“結婚”為手段過戶京牌指標違法犯罪持續高發,嚴重破壞社會管理秩序,北京警方依托“平安3號行動”對此開展打擊整治。截至11月6日,共抓獲嫌疑人166人,其中124人以結婚為手段騙取、買賣北京市小客車指標的違法犯罪行為,因涉嫌買賣國家機關公文罪已被公安機關依法刑事拘留,起獲結(離)婚證及大量電子轉賬記錄。
以“結婚”為手段過戶京牌指標,就是指“假結婚過戶”,交易雙方簽署協議,結婚以夫妻名義實現車牌變更轉移,完成后即辦理離婚。對此,自10月30日起,北京警方由刑偵總隊牽頭,組織十六個分局共510余名警力開展集中收網,深挖幕后“黑中介”及利益鏈條,實施全鏈條打擊。
警方在工作發現,此類違法犯罪行為成本低、周期短、獲利快,涉及“黑中介”、指標持有人和買方。“黑中介”既有個人、又有團伙,利用街頭廣告、QQ、微信等發布信息。買方通過“黑中介”,與指標持有人取得聯系,交納定金。雙方以合法方式結婚,變更指標后,再辦理離婚手續,并支付尾款,“黑中介”與指標持有人按比例分成。涉案人員存在短期內多次、頻繁結離婚的現象,從而變更過戶一定數量的指標。
針對涉案車輛,市公安局交管部門將依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、公安部《機動車登記規定》相關規定,依法收繳機動車登記證書、號牌、行駛證,撤銷機動車登記,并嚴格落實申請人三年內不得申請機動車登記的規定。同時,依據《北京市小客車數量調控暫行規定》,將相關違法信息及時通報市指標管理機構,由其公告作廢小客車指標、落實三年內不予受理指標申請的管理措施。
北京市盈科律師事務所刑事法律事務部主任高同武律師在接受北京商報記者采訪時表示,以結婚為手段過戶京牌,在一定程度上填補了一部分違法犯罪嫌疑人的雙方利益需求,并有人以此為業,以指標為謀利賺錢工具。但這些人的行為會對社會秩序、法律制度產生沖擊,違反了《北京市對于小客車數量調控暫行規定》中“指標不得轉讓”的明確規定。
高同武提示,對于以假結婚為手段買賣車牌的雙方來講,還會存在如下風險:其一,極易引發財產糾紛。假結婚不假,真離婚很難。一旦婚姻登記,雙方當事人即產生法律上的權利義務關系,財產歸屬更是以此為依據;其二,可能遭遇詐騙。一部分違法嫌疑人正是利用對方購買車輛指標的迫切需求心理,使用詐騙手段,非法牟利,行為人涉嫌詐騙,而受害者則可能最后賠了夫人又折兵。其三,涉嫌犯罪。比如以結婚為手段騙取、買賣《北京市個人小客車更新指標確認通知書》的行為、買賣小客車指標賺取高額利潤的“黑中介”,嚴重妨害了社會管理秩序,違反了《刑法》第280條第1款之規定,涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪。
據了解,今年6月1日,北京市交通委等部門就《北京市小客車數量調控暫行規定(修訂草案征求意見稿)》向社會公開征求意見。新規明確,2021年起婚姻關系需滿1年才能辦理過戶手續。
北京警方介紹,下一步,將以“平安3號行動”為牽引,持續嚴打嚴整以“結婚”為手段過戶京牌指標違法犯罪,常態長效凈化社會管理秩序,切實維護社會治安穩定和群眾合法權益。警方提示廣大群眾,一是樹立正確的婚姻觀,男女雙方如無一起生活的意愿,為過戶車輛指標而去民政部門辦理結婚手續,日后可能存在財產糾紛、詐騙等風險;二是按照《北京市小客車數量調控暫行規定實施細則》規定,存在買賣、變相買賣小客車指標確認通知書行為的,將公布指標作廢,三年內不予受理指標申請。
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