首都文化頂層設計業已出臺，其中，大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶建設成為一大重要抓手。按照正式發布的《關于新時代繁榮興盛首都文化的意見》和《北京市推進全國文化中心建設中長期規劃(2019年-2035年)》，北京正按照“一核一城三帶兩區”總體框架布局。其中，三帶正是北京圈定的三個文化帶。有了新政作為指引，北京市各個地區也相繼推出各項政策措施，欲快速推動文化創新創造活力持續迸發，不斷提升文化消費貢獻度。

大運河文化帶

【通州】

通州大運河文化帶保護建設確定三年行動計劃

6月21日，《通州區大運河文化帶保護建設規劃》《通州區大運河文化帶保護建設三年行動計劃(2020年-2022年)》發布。按照《規劃》和《行動計劃》，通州將按照“一河、三區、多點”發展格局，著力將通州大運河文化帶打造成為內涵豐富、藍綠交織、水城共融、產業興旺的中國大運河文化金名片。

據了解， 《規劃》系統梳理了城市副中心大運河現狀，深入研究了美國伊利運河、法國米迪運河的保護發展經驗，從文化、生態、旅游、開放四個層面，歷史、自然、世界、未來四個維度，凝練提出了四大戰略定位，即連通古今的文化魅力之帶，打造凝聚悠久歷史、薈萃古今文明的“歷史文脈”;連通自然的生態品質之帶，打造藍綠交織、水城共融的“生態水脈”;連通未來的產業創新之帶，打造白天繁榮、夜晚繁華的“經濟動脈”;連通世界的協同發展之帶，打造持續迸發新意、推動時代進步的“發展主脈”。

在發展目標方面，《規劃》明確了四個階段的中長期目標，到2022年，基本建成城市副中心的“黃金水道”和“城市名片”;到2025年，再現大運河北首盛景;到2035年，引領京津冀，進一步發揮示范帶動和戰略支撐作用;到2050年，成為中國文化與世界文明交流的重要承載地。

【昌平】

加快推進大運河白浮泉遺址文物保護規劃編制工作

今年1月，昌平區文化旅游局召開大運河白浮泉遺址文物保護規劃編制工作推進會，并提出四點要求：一是對標對表上位規劃，明確文物保護規劃指導作用，做好與新版昌平分區規劃銜接，服務于大運河源頭遺址公園建設。二是加強文物保護管理，對古河道、戲樓、白衣庵等文化遺址繼續進行考古研究，做好文物本體保護，進一步改善文物周邊環境。三是挖掘歷史文化內涵，豐富昌平大運河文化內容，講好歷史故事。四是加快推進文物保護規劃編制工作，修訂補充相關資料，盡早征求相關部門意見，盡快形成審議稿報區委區政府。

隨后在2020年5月，昌平區文化旅游局再次召開大運河白浮泉遺址文物保護規劃研討會，并表示一方面協助編制單位盡快優化完善方案;另一方面繼續加強與各部門溝通協調，有序、有效推進大運河白浮泉遺址文物保護規劃的編制工作。

【朝陽】

壩河濱水空間一期(使館區示范段)工程獲朝陽區發改委批復立項

壩河起點為東直門，終點入溫榆河，全長21.7公里，為北京市城區重要的排洪通道，是朝陽區北京大運河文化帶建設的重要部分。壩河濱水空間全線建設工作體量大，計劃整體設計分三期實施，2025年底前全面建成。一期工程屬于金盞國際合作服務區內的主要水系部分河道，北臨第四使館區，為第四使館區重要的生態環境資源。

壩河濱水空間一期項目計劃整體設計分三期實施。第一期實施“將臺-東壩段”，起點為酒仙橋路，終點至機場第二高速，長度8.2公里，現在正開展前期工作，計劃2022年完工。第二、三期實施其余13.5公里，計劃2025年底前全面建成。

濱水空間的整體規劃和建造設計為壩河后期治理工作、完善北京大運河文化帶建設提供了經驗與示范作用。

另據了解，今年1月，朝陽區文旅局攜手首創郎園打造的良閱城市書房正式亮相，此次書房亮相活動以“探千年運河，傳歷史文脈”為主題，包括藝術對談沙龍、沉浸式文化體驗、運河圖書共讀計劃等多重內容。作為城市書房的全新升級產品，良閱城市書房對外正式運營后，將閱讀與電影、演出、音樂、戲劇、展覽、科技等相結合，打造一個以“書”為核心，集“產品體驗”“生活方式浸入”“精品文創展示”于一體的線上線下交互式體驗空間。書房內6200冊圖書可以通過北京市讀者一卡通在全北京實現通借通還，市民還可以通過“云借閱”下載電子書刊資源。

長城文化帶

【懷柔】

多措并舉 傳播長城文化

今年以來，懷柔區在長城文化帶建設方面多措并舉，包括修繕長城及周邊文物、舉辦長城攝影展示、拍攝紀錄片記錄長城、進一步開發長城腳下精品民宿及旅游產業以及在長城景區及周邊布局實體書店等。

具體來看，懷柔區今年在慕田峪長城景區打造了約1500平方米的“長城閱”書店，通過開放書店，讓更多的游客能夠進一步了解長城的歷史和文化。此外，懷柔區還在長城腳下精品民宿附近開設書店，試圖吸引更多游客前來。目前，除了慕田峪長城景區，包括響水湖長城風景區、黃花城水長城均有向區里申請準備開設書店的計劃。

慕田峪長城旅游服務有限公司常務副總經理羅星表示，書店與慕田峪長城體驗場館相結合，預計將在未來幾個月開放。屆時，書店能夠讓游客進一步了解長城的文物價值，讓游客知道長城是如何修繕的，同時傳播長城文化。

實際上，在傳播長城文化的同時，懷柔區也圍繞長城文化帶推出以“傳播文物價值 全民參與保護”為主題的慕田峪長城系列宣傳活動，展示近年來文物修繕工程成果，進一步展現長城文化帶的深厚內涵，倡導全民參與長城保護。

【延慶】

打造一線兩城三園四區八景空間布局

近日，《延慶區長城保護發展三年行動計劃(2020-2022)》(以下簡稱《行動計劃》)正式審議通過，將圍繞一線、兩城、三園、四區、八景的空間布局，全面啟動延慶2020年長城文化帶建設。

據了解，《行動計劃》共確定重點項目51項，其中一線即長城本體線;兩城即延慶古城和永寧古城;三園即長城國家文化公園(八達嶺段)、大莊科紅色遺址公園、長城文化創意產業園;四區即海陀山麓冬奧文化體驗區、媯川河谷農耕文化體驗區、百里山水畫廊生態文化體驗區和九眼樓長城文化體驗區;八景即明清以來盛傳的媯川八景。

值得一提的是，列入《行動計劃》的67-69號敵臺及邊墻搶險加固工程、實施長城沿線革命文物保護整治工程、舉辦第二屆北京八達嶺長城文化節，以及八達嶺、九眼樓長城精華片區的重點工作也被列入了市文物局發布的《長城文化帶建設組2020年度折子工程(征求意見稿)》之中。

據延慶區文物管理所所長李靜介紹，2020年，延慶區將首先突出遺產保護，按照排險優先的原則，確定11項搶險任務，岔道城、榆林堡城、東紅山敵臺、東白廟城、劉斌堡城等局部險情將得到有效解決。突出重點片區，以居庸路八達嶺片區、黃花路九眼樓片區、大莊科片區、冬奧片區及媯川河谷片區五大片區為重點，啟動長城國家文化公園(八達嶺段)建設工程、九眼樓長城文化體驗區建設項目、大莊科紅色遺址公園建設項目，加大“長城腳下的冬奧盛會”(延慶賽區)文化組團文化挖掘研究和保護利用展示，以及媯川河谷農耕文化體驗區建設和歷史文化研究。

此外，在長城保護項目策劃和推進過程中，還將注重長城文化與紅色文化、生態文化的融合貫通，以及與全域旅游、鄉村振興的同推共促。

【密云】

打造長城文化精粹集中體驗區

密云擁有北齊長城、明長城(薊鎮長城)等長城遺址，是北京市轄區范圍內長城文化遺產資源數量最多、分布最廣、類型最豐富的地區，而在長城文化帶建設方面，也著手打造長城文化精粹集中體驗區。根據《密云分區規劃(國土空間規劃)(2017年-2035年)》(以下簡稱《規劃》)指出，要全面落實長城歷史文化遺存的保護要求，保護歷史文化遺產的真實性和完整性，使長城文化帶古北口路核心組團片區(含古北口主景區、司馬臺景區、金山嶺景區和西溝景區)與長城沿線歷史資源保護相結合，以展現長城文化為核心特色，保護具有重要歷史意義的抗戰地，加強長城遺產、相關文化資源和生態資源的系統整合，增強長城文化帶的發展活力。

同時，以古北口鎮為重點，與古北口村、潮關村、河西村、白馬關村、遙橋峪村、吉家營村、令公村、小口村和黃峪口村的傳統村落風貌保護相結合，挖潛長城沿線重要民俗文化資源，深耕民俗旅游服務，實現環境品質和城鄉功能的全面提升，打造長城文化精粹集中體驗區。

據密云文旅局方面此前介紹，密云準備在古北口打造長城文化精粹集中體驗區，對古北口鎮河西村、潮關村進行文化提升，和古北水鎮形成差異化發展，體驗區預計在年內完成規劃。河西村有130多個姓氏，潮關村也是古村落，兩個村歷史底蘊深厚，未來將挖掘當地文化，為游客提供獨特的旅行體驗。

西山永定河文化帶

【石景山】

把北京冬奧會作為提振消費的有力抓手

自冬奧會籌辦進入“北京時間”，石景山區的文化旅游消費也進入發展快車道。2019年8月落地了促進消費升級發揮新消費引領作用行動計劃，將依托老舊工業區地緣優勢，升級改造首鋼園區、熱電廠和游樂園等項目設施，借勢布局文化旅游產業活動。緊隨其后，《石景山區西山永定河文化帶保護發展規劃2019-2035》于2019年9月發布。根據規劃，石景山區把文化傳承保護利用放在北京建設全國文化中心的大局中考慮，將深入挖掘八大處-模式口歷史文化、首鋼工業文化、西山永定河生態文化、八寶山紅色文化、創新創意文化和冬奧冰雪文化的深厚底蘊，凸顯西山永定河石景山段在首都古都文化、紅色文化、京味文化、創新文化中的特殊地位，打造首都文化傳承發展示范區。

石景山區區委書記常衛曾表示，2019年及2020年兩年是非常重要的時間節點，將把舉辦冬奧會作為提振消費的有力抓手。2019年首鋼園區完成投資達35.9億元，實現納入規模企業統計申報26億元，其中建筑安裝工程費10.1億元，同比增長50%;預計今年還將完成固定資產投資90億元，其中建筑安裝工程費20億元，同比增長100%。

在剛剛過去的7月，石景山區“推進全國文化中心建設暨西山永定河文化帶建設領導小組第三次會議”召開。會議強調，以重大項目為抓手加快推進西山永定河文化帶建設。

【海淀】

圍繞“一村三山五園”發揮文化科技融合新動力

為了推進海淀區屬國有企業改革，完善國有資本布局，提升海淀文化軟實力并為科技發展提供“硬支撐”的重要內容，北京海淀文化旅游產業發展集團有限責任公司于2019年揭牌成立。海淀區區委書記于軍表示，海淀區成立文旅集團，契合了文化與旅游融合發展的趨勢，為培育壯大文旅市場主體、打造核心競爭力和創新品牌提供了全新機遇。

據介紹，海淀文旅集團秉承文化科技融合發展理念，圍繞“一村三山五園”建設，創新思路舉措，完善體制機制，充分發揮文化科技融合“新動力”作用，提升文旅產業的現代化水平，促進文化旅游產業提質增效，為建設中關村科學城貢獻智慧和力量。計劃于近期開發推出“三山五園”文創產品，籌劃建設“三山五園”數字文化展示中心，打造海淀特色文旅IP。同時，通過挖掘創新文化元素，把海淀劇院改造成為中關村科學城文化新地標，展現優秀文化科技成果。

除了在產業上的謀新，海淀區于今年7月發布了《海淀區“水清岸綠”行動計劃(2020-2025年)》。海淀區水務局局長馬光耀介紹，按計劃，到2025年，海淀區將建設萬畝藍綠交融的生態水鄉;增加千頃水面，水面覆蓋率由2.6%增加到5.2%。

【房山】

打造地質遺跡特色的國際旅游休閑區

《西山永定河文化帶(房山段)保護發展規劃》于2019年9月預公開，并廣泛聽取社會公眾意見。規劃指出，通過從保護建設、創新發展和社會共享三個層面，實施世界級文化瑰寶、高標準生態保育、全域化休閑旅游、高精尖文化產業、共享型文化服務五大任務，通過推行專班化推進、項目化實施、企業化運作、開放化合作、多元化投入、動態化評估六大機制，打造形成“一軸兩廊三團多點”的大文化發展格局，全面建成歷史文化和地質遺跡相融合的國際旅游休閑區。

房山全域納入西山永定河文化帶范圍內，約占其總面積的44.79%，擁有文化帶上最早的世界地質公園、唯一的國家級風景名勝區、2個市級風景名勝區。

據房山區發改委方面介紹，西山永定河文化帶房山段保護發展中也存在著一些問題：一是資源轉化水平不高，存在開發水平不高、資源整合不夠、產品價值不高、模式渠道單一、國際化程度不強等問題。二是資金投入壓力較大，急需探索多元化的投入機制。三是發展動力要素缺乏，支撐文化資源創新開發投資運營的龍頭企業和領軍人才不足，缺乏國家和市級重大項目帶動。四是體制機制創新不足，需要完善構建管理體制和經營機制。

關鍵詞： 北京文化中心建設