《北京市物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起正式實施。針對業(yè)委會成立難問題，《條例》首次提出可由街道成立物業(yè)管理委員會;針對處于失管狀態(tài)的小區(qū)，提出可成立應(yīng)急物業(yè);針對高空拋物、違建等問題，明確了物業(yè)等各方的職責(zé);針對市民關(guān)心的物業(yè)費(fèi)，提出物業(yè)費(fèi)可實行市場調(diào)節(jié)價并適時調(diào)整。昨日，北京青年報記者專訪北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會法務(wù)部主任劉立華，對《條例》的重點內(nèi)容進(jìn)行解讀。

所謂物業(yè)管理委員會，是由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建的。根據(jù)條例，有下列情形之一的，可以組建物業(yè)管理委員會：(一)不具備成立業(yè)主大會條件;(二)具備成立業(yè)主大會條件，但是確有困難未成立;(三)業(yè)主大會成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

劉立華告訴北青報記者，在小區(qū)的實際運(yùn)轉(zhuǎn)中，成立業(yè)主大會、選舉業(yè)委會對于一般小區(qū)居民來說有一定難度，因為這些工作不但需要業(yè)主有足夠的時間，還需要具備一定的專業(yè)知識，因此，導(dǎo)致很多小區(qū)很長時間并沒有業(yè)委會，居民的訴求和小區(qū)的實際問題也難以解決。而成立物業(yè)管理委員會則是由街道和社區(qū)牽頭，對于業(yè)主來說減少了許多麻煩，相關(guān)訴求也能及時得到解決。

同時，從效果上看，物業(yè)管理委員會和業(yè)委會基本上具備一樣的職能，可對小區(qū)居民關(guān)注的事情進(jìn)行投票等，解決實際問題。而當(dāng)小區(qū)能夠成立業(yè)委會時，物業(yè)管理委員會則作為臨時機(jī)構(gòu)自動撤銷，解決了“空窗期”的難題。

《條例》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價并適時調(diào)整。部分市民認(rèn)為，“動態(tài)調(diào)整”就是“漲價”的意思。對此，劉立華表示，這么理解是不正確的。所謂動態(tài)調(diào)整，既可以漲價，也可以降價。無論是漲價還是降價，物業(yè)應(yīng)該對物業(yè)的經(jīng)營所得進(jìn)行公示，讓業(yè)主明白賬目上的具體信息。

劉立華介紹，一些十幾年甚至二十多年的老舊小區(qū)，其物業(yè)費(fèi)一直維持在交房入住時的水平，但這些年人工和各方面的成本都在上漲，如果物業(yè)費(fèi)仍然很低，物業(yè)不得不降低服務(wù)水平，這對業(yè)主是不利的。

劉立華認(rèn)為，物業(yè)服務(wù)從根本上說，是一種業(yè)主購買質(zhì)價相符的服務(wù)的問題。一些新建小區(qū)或者較新的小區(qū)存在物業(yè)費(fèi)過高，但實際服務(wù)可能不夠好的情況，也可以在溝通公示后進(jìn)行調(diào)整。

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