國際油價“跌跌不休”,國內成品油今日或因“地板價”機制不作調整
本輪計價周期以來,新冠肺炎疫情在多個國家加速蔓延,市場對全球經濟衰退的擔憂不斷加劇,國際油價跌破30美元/桶大關。隨后美國出臺無限量QE等經濟刺激舉措,原油價格小幅上漲。但是由于沙特與俄羅斯的原油價格戰未得到有效解決,油價又掉頭回落,且基本回吐之前漲幅。由此,國內成品油價參考的原油變化率持續在負值范圍內運行。
據金聯創測算,截至北京時間3月30日即本輪計價周期的第九個工作日,參考原油品種均價為26.43美元/桶,變化率為-33.28%。中宇資訊測算的參考原油品種均價為27.577美元/桶,變化率為-32.17%。
成品油調價窗口將于今日24時打開。雖然參考原油變化率幅度很大,但由于我國現行成品油定價機制中的“地板價”政策,多家機構表示,今日成品油價大概率不作調整。
我國成品油定價機制中有“地板價”和“天花板價”,即價格機制設定上下限。上限為每桶130美元,下限為每桶40美元。當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格高于每桶130美元時,汽、柴油最高零售價格不提或者少提;低于40美元的時候,最高零售價格不再下調。從歷史情況看,2016年1-4月份,由于國際原油價格大幅下跌,觸及國內成品油價格的調控下限,國內油價按機制在40美元以下的部分未作調整。
上一輪調價窗口(3月17日)時,國家發改委曾表示,從當日24點起大幅下調至對應的原油價格40美元的水平,低于40美元的部分不再下調。當時國內汽、柴油價格每噸分別降低了1015元和975元。
而本輪計價周期中,參考原油品種均價在每桶20美元-30美元區間的超低位運行,明顯低于每桶40美元的“地板價”。
在3月17日召開的國家發改委例行新聞發布會中,國家發改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗曾對“地板價”和“天花板價”政策進行說明。他表示,主要是考慮我國既是石油進口和消費大國,同時也是石油生產大國,油價過高過低都會帶來不利影響。過高,會加大用油行業和消費者負擔,影響國民經濟平穩運行。過低,會影響國內原油開采行業的正常發展,削弱自給能力,導致對外依存度進一步上升,不利于保障國內的能源安全。
他還強調,當油價低于調控下限時,國內成品油價格未調價的金額不是直接留給企業,而是全部納入風險準備金,并根據《油價調控風險準備金征收管理辦法》規定,全額上繳中央國庫,納入一般公共預算管理,統籌用于節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全,以及用于應對國際油價大幅波動而采取的保障措施的資金來源。
(記者 李春暉)
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