“什么是巡游出租車，什么是網約出租車?冒牌出租車可處10000元以上30000元以下罰款……”8月27日，鄭州市第十五屆人大常委會第八次會議第一次全體會議召開。記者從會議了解到，《鄭州市城市客運管理若干規定》(草案二次審議稿)公布，并在當天的會議上進行了審議，記者對其中修改的內容及看點進行梳理。

變化：明確出租車、網約車定義

據了解，根據河南省人大常委會法工委的建議，原法規名為《鄭州市查處非法客運若干規定》修改為《鄭州市城市客運管理若干規定》。并新增醫院、商業中心為重點監督檢查區域。對于駕駛機動車非法從事出租車客運的，明確由公安機關交通管理部門暫扣其機動車駕駛證三個月至六個月。

此次修改稿中，增加了一條關于出租汽車釋義的規定。本規定所稱巡游出租汽車，是指以在道路上巡游攬客、站點候客，以符合條件的車輛和駕駛員為乘客提供運輸服務，按照乘客意愿行駛，根據行駛里程和時間計費的方式經營的客運出租汽車。網絡預約出租汽車，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，以預約方式為乘客提供運輸服務的方式經營的客運出租汽車。

同時，規定新增一條舉報獎勵機制，以建立健全群眾監督舉報制度。即鄭州市建立非法客運行為舉報獎勵制度，并向社會公開舉報受理部門和舉報方式，舉報經查證屬實的，應當依法處理，并給予舉報人獎勵，具體辦法由鄭州市人民政府另行制定。

看點：明確各種非法拉客情形處罰標準

1、“摩的拉客”最高罰5000元

該《規定》明確指出，禁止利用電動自行車、機(電)動摩托車、三輪車、老年代步車、殘疾人機動輪椅車等車輛從事客運經營。

若違反上述規定，將由鄭州市公安機關交通管理部門負責道路檢查，收集有關證據后，將案件材料移送鄭州市交通運輸行政主管部門，由市交通運輸行政主管部門處以1000元以上5000元以下罰款。對殘疾人機動輪椅車非法客運行為的查處，按照有關規定執行。

2、“黑出租”最高罰30000元

該《規定》要求，除巡游出租汽車以外，禁止其他車輛噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標識、安裝營運標識和設施，假冒巡游出租汽車。

違反上述規定的，鄭州市交通運輸行政主管部門將按以下規定處罰：

一是擅自噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標識的，扣押車輛，責令限期改正，處20000元罰款;

二是擅自安裝巡游出租汽車專用營運標識、設施的，扣押車輛，沒收安裝的專用營運標識、設施，處5000元以上10000元以下罰款;

三是擅自噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標識，并安裝巡游出租汽車專用營運標識、設施的，沒收假冒車輛及安裝的專用營運標識、設施，并可處10000元以上30000元以下罰款。未經許可網約車拉客，扣車+罰款

該規定對網約車拉客做了明確規定。從事客運經營的經營者、車輛和駕駛人應當依法取得許可，未經許可從事網絡預約出租汽車客運經營的，由鄭州市交通運輸行政主管部門責令停止經營，扣押車輛，處10000元以上30000元以下罰款，并沒收違法所得。

關鍵詞： “摩的拉客