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近日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議提出，“要堅持以實體經(jīng)濟為重，防止脫實向虛；堅持穩(wěn)中求進、循序漸進，不能貪大求洋”“堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”，并且明確指出不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)體系的重要組成部分。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)中占比超過80%。鑒于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局，應(yīng)當積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進，解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值有待提升的現(xiàn)狀。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，充分調(diào)動基層社會創(chuàng)業(yè)積極性的發(fā)展結(jié)果，也是推動我國經(jīng)濟快速騰飛的一股重要力量。改革開放以來，各地充分發(fā)揮自身資源稟賦和人文優(yōu)勢，發(fā)展多種形式和門類豐富的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然起點不高，但是在其發(fā)展過程中展現(xiàn)出強勁的創(chuàng)新能力。這表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有巨大的升級潛力。近年來，為了適應(yīng)消費升級、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和國際局勢變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷加大投入力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，通過自我革命推動自身轉(zhuǎn)型升級。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瞄準高端化，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打造產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)從中低端向中高端的升級。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瞄準智能化，推動設(shè)備自動化和數(shù)字化，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧車間、智慧倉儲等方式實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型。再次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷邁向綠色化，通過改進生產(chǎn)工藝、設(shè)備，降低能耗，節(jié)約用地和空間，推動自身綠色發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一般企業(yè)規(guī)模較小、組織分散，但是這種產(chǎn)業(yè)組織形式并不等同于落后的產(chǎn)業(yè)形式。例如，浙江省大量中小微企業(yè)在空間上集聚，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)合作，組成了一村一品、一鎮(zhèn)一品的塊狀產(chǎn)業(yè)集群。這種塊狀產(chǎn)業(yè)集群組織效率高、富民效應(yīng)強，能夠極大動員社會廣泛力量，快速推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，這種彈性產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)也賦予了產(chǎn)業(yè)鏈很強的韌性，使其產(chǎn)品轉(zhuǎn)型速度快、轉(zhuǎn)型風險低，尤其適應(yīng)數(shù)字時代產(chǎn)品需求多樣化、更新速度快的特點。

當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷變化，如何保持我國制造業(yè)的優(yōu)勢至關(guān)重要，應(yīng)該繼續(xù)重視和發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、廣泛帶動就業(yè)增收、拉動出口創(chuàng)匯等方面的積極意義，因地制宜采取有效措施推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第一，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重，地方產(chǎn)業(yè)政策既要重視招商引資發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，也要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度。第二，重視發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過市場機制和政府引導的雙重作用，推動企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、質(zhì)量品牌等方面取得突破。第三，要重視加強制度規(guī)范，堅持法治思維和法治方式，通過制度化環(huán)境引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。第四，統(tǒng)籌推進與分業(yè)施策，促進資源要素向產(chǎn)出效益高、創(chuàng)新能力強的企業(yè)集聚，通過制度和市場機制引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第五，抓住數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字技術(shù)的紅利，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合。

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