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商丘公交停運風(fēng)波 一個新能源補貼和地方財政的故事|世界觀焦點

2023-02-24 07:16:27    來源:杭州網(wǎng)

又有公交停運了。


(資料圖)

昨天一早,河南“商丘公交”發(fā)布通告,擬于2023年3月1日起,暫停運營商丘市市區(qū)公交線路。

“受疫情沖擊、國家新能源補貼政策調(diào)整、財政補貼不到位等多種因素疊加影響,導(dǎo)致目前我公司虧損十分嚴重,經(jīng)營異常困難……經(jīng)公司研究決定于2023年3月1日起暫停運營市區(qū)公交線路?!?/p>

但是不久,這條通告就刪除了。很快又發(fā)了一篇通告:商丘市公共交通有限公司將克服困難,確保公交不停運,不影響公眾出行,此前發(fā)布的公告對社會造成的不良影響,深表歉意……

“網(wǎng)信商丘”隨即發(fā)布情況說明:商丘市公共交通有限公司是由2006年改制的民營公司,負責(zé)運營商丘市市區(qū)公共交通,市財政一直按約定予以補貼。受疫情影響,該公司經(jīng)營確實遇到困難,市政府工作組已進駐,將依法依規(guī)查明情況,進一步紓困解難,確保市區(qū)公共交通正常運營。

商丘公交工作人員:

已經(jīng)5個月沒拿到工資了

昨天,商丘公交公司一位工作人員告訴記者:早上發(fā)布“公交停運”的信息是真的,講的情況也是真的,暫停運營,實屬無奈。

“很多員工在這里工作很多年了,有的甚至全家老小就靠公司的工資維持。之前每個月還能拿70%工資,但目前已經(jīng)5個月沒有拿到工資了。

“現(xiàn)在商丘全部換成了新能源公交車,以前都有補貼,但是2019年開始就停止了,一個是國家的新能源補貼沒有了,市里的一些補貼,比如每輛車每年跑夠一定公里數(shù)的補貼,都沒有了。

“公司買的3000多輛新能源車,都是分期貸款的,補貼沒了,車款還不上,保險也買不了,沒有保險就不能上路,確實也沒辦法運營?!?/p>

記者在“商丘公交”微信公眾號看到,2023年新年獻詞中,商丘市公共交通有限公司董事長、總經(jīng)理黃玉波也提到“國家新能源補貼政府調(diào)整”:

2022年我們在市委、市政府和市交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,面對復(fù)雜艱難的疫情局勢,全體公交員工迎難而上、風(fēng)雨兼程、披荊斬棘、共克時艱,在國家新能源補貼政策調(diào)整和“抗疫”的艱難歲月中努力維持安全穩(wěn)定的公交大局,不負時光,一路前行……

在《商丘公交2016年發(fā)展紀實》中寫到:2016年,我公司新購進純電動空調(diào)公交車635輛,加上去年購進的310輛純電動車,我公司共有945輛純電動公交車。目前,我公司營運車輛已全部更新為純電動公交車……

全國多個小城市公交公司宣布停運

基本都是民營公司和純電公交

去年至今,全國多個小城市公交公司先后出現(xiàn)停運現(xiàn)象,有的整個城市停運,有的多條線路停運。

2月10日,陜西蒲城市民反映縣城公交停運,出行極其不便,從蒲城東公交站到縣城一輛公交車也沒有,只能打出租車。

2月12日,黑龍江省漠河市公交公司發(fā)通告暫停運營,發(fā)布不到半天又宣布通告取消,繼續(xù)運營。漠河市長回應(yīng):漠河公交不會停,保障公共通行是(政府)必須做的。

2月17日,安徽阜陽市微循環(huán)3號公交線路發(fā)布通知,稱因多方因素影響,運營效果不佳,將于2023年2月26日起停運。

遼寧葫蘆島市建昌縣市民反映,當(dāng)?shù)毓卉囃_\近兩個月,建昌縣交通運輸局辦公室工作人員接受采訪稱,經(jīng)政府介入,公交系統(tǒng)將很快恢復(fù)。

這些地方的公交公司基本都是民營企業(yè),停運的主要原因有:新能源以及相關(guān)補貼取消、公交出行人數(shù)減少、疫情因素、經(jīng)營困難導(dǎo)致保險、電費、工資無法維持以及網(wǎng)約車、高鐵發(fā)展等。往往公交公司先發(fā)出停運通告,當(dāng)?shù)卣块T迅速介入,很快又宣布恢復(fù)運營。

曾經(jīng)純電公交最高運營補貼

可以達到單車每年8萬

如今公交公司為什么虧損?

公交因為社會服務(wù)屬性,只能低票價,客流量減少又讓收入大幅降低。

比如廣東博羅,2020年、2021年全縣全年客流量比2019年下降50%至60%左右。當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸局相關(guān)人員稱,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城讀書的小孩,之前選擇坐公交車,但近些年受疫情影響,很多家長選擇私家車接送。博羅縣所在的惠州市,2016年個人轎車54萬輛左右,2021年就增長到88萬輛。

在一二線城市被禁的共享電動車,在三四五線城市迅速鋪開,也是很多人放棄公交的重要原因。

除了客流量、票價等影響外,2015年前后,國家財政部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《三部門關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》中,全國各地開始加快推行新能源汽車替換燃油公交車步伐,也就是在當(dāng)年,河南商丘開始陸續(xù)購置新能源公交車。

該通知中顯示,2015年至2019年這個時間段,相關(guān)新能源汽車推廣目錄中,相應(yīng)長度的新能源公交車在完成一年相應(yīng)運營里程后,可獲得一定補助。

補助標(biāo)準(zhǔn)是按照車型及車長來劃分的,純電動公交車,車長在6米(含6米)與8米之間的,每車每年補助4萬元;車長在8米(含8米)與10米之間的,每車每年補助6萬元;車長超過10米(含10米)的,每車每年補助8萬元。

但2019年之后的補助政策,上述通知中稱,2020年以后再綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成本變化以及優(yōu)惠電價等因素調(diào)整運營補助政策。

一位在公交行業(yè)30多年的資深業(yè)內(nèi)人士說,按照2022年新能源公交車的采購價格,一般來說,宇通牌車身10.5米左右的純電動車,一輛采購價110萬元左右,單車大概有30個座位;中通牌車身8米多的純電動車,一輛采購價將近90萬元,單車大概有十多個座位。他透露,通常總?cè)丝诔f的城市,全市的公交車數(shù)量在1萬多輛。

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關(guān)鍵詞: 公共交通 公交公司 工作人員

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