近年來(lái)，全球發(fā)展不平衡與不充分的問(wèn)題日益突出，全球金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義加劇，又在百年變局和世紀(jì)疫情交織影響下而變得愈演愈烈。最不發(fā)達(dá)國(guó)家(LDCs)因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而面臨著在全球價(jià)值鏈中被邊緣的風(fēng)險(xiǎn)，能否如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)存在巨大不確定性。在此背景下，中國(guó)始終堅(jiān)定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，始終不懈推動(dòng)構(gòu)建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展成果更多惠及最不發(fā)達(dá)國(guó)家。而舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)正是中國(guó)履行世界貿(mào)易組織(WTO)承諾、加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家促貿(mào)援助支持力度的重要工具，旨在與最不發(fā)達(dá)國(guó)家分享中國(guó)超大市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力、解鎖其貿(mào)易發(fā)展中的制約與瓶頸。

一方面，進(jìn)博會(huì)是推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家直接擴(kuò)大對(duì)華出口的重要平臺(tái)。為支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展，中國(guó)圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠、能力建設(shè)和貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施援助等方面給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家一系列優(yōu)惠措施，主動(dòng)吸納最不發(fā)達(dá)國(guó)家的商品和服務(wù)貿(mào)易出口。2005年，中國(guó)首度對(duì)非洲25個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家190個(gè)稅目的商品實(shí)施零關(guān)稅，之后不斷擴(kuò)大零關(guān)稅待遇受惠面。2011年，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在二十國(guó)集團(tuán)戛納峰會(huì)上莊嚴(yán)宣布，將對(duì)與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。時(shí)至今日，中國(guó)已吸收了最不發(fā)達(dá)國(guó)家25%的出口，并且仍積極探索有效舉措促進(jìn)受惠國(guó)家享惠便利化，進(jìn)博會(huì)便是中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華出口的便利平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)未來(lái)10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過(guò)22萬(wàn)億美元，作為擁有廣闊消費(fèi)潛力的汪洋大海，來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)和商品自然也會(huì)找到自身的細(xì)分市場(chǎng)，進(jìn)博會(huì)無(wú)疑為最不發(fā)達(dá)國(guó)家修建了擴(kuò)大進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的快車(chē)道。在首屆進(jìn)博會(huì)中，就有35個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與其中(截至目前經(jīng)聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國(guó)家共有46個(gè))，在以后的歷屆進(jìn)博會(huì)中，最不發(fā)達(dá)國(guó)家也一直都是進(jìn)博會(huì)的積極參與者。同時(shí)，為推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家更充分地享受這一平臺(tái)，中國(guó)每年為每個(gè)參會(huì)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家免費(fèi)提供2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，并開(kāi)展了一系列費(fèi)用減免措施，使得來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家有特色商品和服務(wù)得以和世界500強(qiáng)及其他龍頭企業(yè)的高精尖產(chǎn)品同臺(tái)展示、差異化競(jìng)爭(zhēng)，有力地推動(dòng)了最不發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)華出口。

另一方面，進(jìn)博會(huì)助力最不發(fā)達(dá)國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制。面對(duì)百年變局下各種全球性經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)層出不窮，中國(guó)始終堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，完善全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，成為建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)通過(guò)提高相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易便利化水平、提升其貿(mào)易發(fā)展能力等措施，幫助發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家解決其融入多邊貿(mào)易體制過(guò)程中面臨的困境和難題。作為中國(guó)向世界提供的具有“非排他”性質(zhì)的公共產(chǎn)品，進(jìn)博會(huì)則為最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際貿(mào)易提供了最便捷的機(jī)會(huì)。在進(jìn)博會(huì)期間，為提升最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際展會(huì)的能力，中國(guó)根據(jù)參展國(guó)家、特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的需求，有針對(duì)性地組織開(kāi)展供需對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)、投資說(shuō)明會(huì)等一系列配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。與此同時(shí)，中國(guó)還將根據(jù)不同國(guó)家商品類型和特點(diǎn)，建立線上線下相結(jié)合的“一站式”交易平臺(tái)，從而更加精準(zhǔn)地滿足了最不發(fā)達(dá)國(guó)家的需求。通過(guò)參加進(jìn)博會(huì)這種國(guó)際性展會(huì)，最不發(fā)達(dá)國(guó)家得以積累參與國(guó)際大型展會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，提高了服務(wù)本國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。此外，虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇則為最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了最直接的平臺(tái)。作為具有世界影響力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇，虹橋論壇圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題交流思想，致力于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加普惠包容的方向發(fā)展。特別指出的是，即將召開(kāi)的第四屆“虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇”涵蓋主論壇和13個(gè)主題議題分論壇，為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的政府領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家以及學(xué)者提供了重要的發(fā)聲機(jī)會(huì)。他們可以圍繞自身發(fā)展相關(guān)的問(wèn)題和需求在虹橋論壇上闡明想法，為全球經(jīng)濟(jì)治理展現(xiàn)來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家的方案與建議，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)體系改革朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

進(jìn)博會(huì)作為中國(guó)立己達(dá)人、兼濟(jì)天下的切實(shí)之舉，致力于讓各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)踐行國(guó)際發(fā)展承諾--“不讓任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)人掉隊(duì)”。為此，進(jìn)博會(huì)將更加關(guān)照廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展訴求，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展工具影響和推動(dòng)其嵌入全球價(jià)值鏈，不僅能夠搭乘中國(guó)發(fā)展的快車(chē)，而且能夠分享全球化的發(fā)展機(jī)遇。

(作者系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇研究中心執(zhí)行副主任、研究員;外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所碩士研究生)

關(guān)鍵詞： 進(jìn)博會(huì) 最不發(fā)達(dá)國(guó)家 中國(guó)超大市場(chǎng) 購(gòu)買(mǎi)力