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稅收“玩”出新花樣 加州“CEO稅”獲批

2020-11-06 09:38:56    來源:北京商報

在稅收這件事上,加州總能“玩”出新的花樣。當地時間11月4日,舊金山市選民以壓倒多數批準了幾項稅收措施,內容主要是針對大業主以及CEO收入過高的大企業,以應對新冠疫情暴露出來的經濟不平等。

根據新法律,任何公司的CEO如果收入超過員工平均工資的100倍,將需要在年度營業稅的基礎上額外支付0.1%的附加稅。如果CEO收入超過普通員工200倍,附加稅將增至0.2%,超過300倍增至0.3%,如此遞增。

由于內容與公司CEO有關,這項稅收也被外界稱為“CEO稅”。

早在去年,舊金山就已經開始醞釀“CEO稅”了。作為硅谷所在地,舊金山大企業云集,數據公司Equilar的數據顯示,至少有10家總部位于舊金山的上市公司的薪酬比例超過了100:1的門檻,目前還不知道哪些私營初創企業符合條件。

這不是第一個針對富有CEO的提案。多位民主黨議員,如Elizabeth Warren和Bernie Sanders,一直在努力限制企業薪酬的過度發展,今年早些時候,包括加州在內的7個州已經出臺法案,將公司的稅率與其薪酬比率掛鉤。

“人們能夠看到,對于某些科技公司來說,它們能夠為公司和CEO帶來驚人的財富,但這些公司周圍的社區就不一定了”,支持這項提案的Sam Lew說。

2018年,Sam Lew發起了支持“C提案”的活動,“C提案”的內容也是對科技公司征稅。這則法案規定對所有公司總收入額外加稅0.5%,每年稅收總額預計超過5000萬美元,資金專門用于幫助無家可歸者。

事實上,舊金山灣區的無家可歸者危機已經持續多年,早已是當地十分棘手的一個難題。《紐約郵報》報道稱,這是因為舊金山的現有住房存量太少,而科技業的繁榮拉大了貧富差距,導致這里的房子寸土寸金。

舊金山2019年的一次官方統計顯示,該城市無家可歸的人口數量在過去兩年內增長了17%,上升至17年來從未有過的數字記錄。截至2019年5月,舊金山有8011名無家可歸者,而整座城市的人口大約為88萬人。

“我們創造百萬富翁的速度比全國乃至世界其他任何地方都要快,但并沒有惠及普通工人。”加州大學伯克利分校的地理名譽教授理查德·沃克說,“這里的生活成本是全國最高的。”

為了解決貧富差距問題,舊金山曾考慮過多項稅收,上述“CEO稅”和“C提案”只是其中之二。

去年,舊金山市領導層提議將股票薪酬稅提高逾兩倍,目的是利用科技公司上市潮帶來的稅收收入解決對貧富差距的擔憂升溫。這項所謂的“IPO稅”將把針對股票薪酬的企業賦稅稅率從當前的0.38%提高到1.5%,這將使該稅率恢復到2011年的水平。2011年,作為調整其稅收結構的部分措施,當時正在擺脫衰退的舊金山市下調了這一稅率,目的是為了阻止企業離開當地。

不過,舊金山預算局認為,在現行稅制下,IPO造富無法給該市帶來太大好處,但卻會推高房價。

而在此次投票中,舊金山選民們還同意徹底改革營業稅,這將導致很多科技公司的稅率提高,并批準對價值在1000萬-2500萬美元之間的房地產銷售征收更高的轉讓稅。

事實上,不只是舊金山,在整個加州,靠收稅來緩解貧富差距一直是熱門話題。根據保守派非營利組織美國立法交流委員會(ALEC)的一份報告,2020年,加州13.3%的最高個人所得稅率(即針對富人百萬美元以上收入的稅率),為全美最高;最高公司所得稅率8.84%,全美第11高。相比之下,全美經濟展望排第6名的佛州,無個人所得稅,公司所得稅的最高稅率4.46%是全美第9低;而經常被拿來和加州做對比的德州(經濟展望第15名),個人所得稅稅率也是“零”,公司所得稅最高稅率2.7%,全美第5低。

關鍵詞: 稅收 加州 CEO稅

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