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揚子晚報網11月8日訊（記者 徐兢）近日，江蘇省政府辦公廳印發了《關于進一步優化營商環境 降低市場主體制度性交易成本任務分工方案的通知》（以下簡稱“任務分工方案”）。11月8日，江蘇省政府召開新聞發布會，省發展改革委、省工業和信息化廳、省政務辦、省市場監管局、省稅務局相關負責人對“任務分工方案”進行解讀。

圖為發布會現場

據悉，“任務分工方案”重點聚焦市場主體制度性交易成本，明確了五個方面23項任務84條落實舉措，著力破解市場主體運營中的體制性障礙、制度性成本等問題，提出更有針對性、更大力度的落實舉措，推動國家部署不打折扣如期落地落細，助力市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力。

“任務分工方案”聚焦市場主體辦事創業、發展壯大的痛點堵點難點，更大力度解決制約市場主體活力、社會創造力的深層次問題，圍繞市場主體反映較為強烈的市場準入、經營成本、辦事成本、監管效能等領域，有針對性地提出政策舉措。比如，在降低準入成本方面，開展帶有市場準入限制的顯性和隱性壁壘清理并建立長效機制；在降低經營成本方面，重點清理規范涉企違規收費；在降低辦事成本方面，著力推動線上線下融合辦事、惠企政策快享直達；在提升監管效能方面，推動開展精準有效監管，減少對市場主體正常經營活動不必要的干擾。

“任務分工方案”對標對表國家明確的重點任務，按照可落地、可操作的原則，認真貫徹建設全國統一大市場、“一件事一次辦”打造政務服務升級版、全面實行行政許可事項清單管理、提高政府監管效能等國家和省最新政策要求，落實全省營商環境建設工作推進會議精神，結合江蘇實際，細化落實舉措，著力降低市場主體制度性交易成本。比如，在優化工業產品管理制度方面，積極推進全省質量基礎設施“一站式”服務標準化試點、復制推廣工作。

“任務分工方案”聚焦提升企業辦事便利度，將數字賦能作為提高服務質效的重要舉措。比如，在便利市場主體登記方面，推進“登記注冊一張網”建設，逐步實現內外資登記一體化服務。

此外，“任務分工方案”直面當前市場主體特別是中小微企業、個體工商戶生產經營困難依然較多的情況，提出一系列解燃眉之急、獲得感強的舉措，并明確了時限要求，其中4項舉措要求11月底完成，18項舉措要求年底前完成。同時，著眼長遠，立足從根源上解決制約市場主體發展的深層次問題，提出相應舉措。比如，在清理市場準入壁壘、質量信用監管、銀行收費監管等方面建立長效機制。

發布會上，江蘇省發展改革委公布了一組數據。在優良營商環境支撐下，截至9月底，全省市場主體1393.6萬戶，位居全國第二位；核準、備案企業投資項目38216個，同比增長11.98％；世界500強企業中392家落戶江蘇，1-9月，實際使用外資258.8億美元，同比增長17.2％，占全國16.7％，規模繼續保持全國首位，9個項目列為國家重大外資項目，位居全國之首，總投資401.87億美元。江蘇連續三年位列“營商環境最佳口碑省份”，南京、蘇州、無錫、常州入圍全國營商環境評價標桿城市，入圍數量居全國第一方陣，營商環境總體處于全國前列。

校對 王菲

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