銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責人7月21日在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，今年以來對小微企業(yè)貸款支持力度比去年總體有所加大，上半年我國銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩(wěn)態(tài)勢，風險總體可控。目前，5家村鎮(zhèn)銀行第二批墊付工作正穩(wěn)步推進。此外，銀保監(jiān)會在地方黨委政府“保交樓”工作安排的總體框架下，指導銀行積極參與相關(guān)工作機制，協(xié)助推進項目快復工、早復工、早交付。

推動金融供給提質(zhì)增效

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銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相介紹，銀行業(yè)保險業(yè)全力支持穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。上半年人民幣貸款同比多增9192億元，銀行保險機構(gòu)新增債券投資6.6萬億元，同比多增3.3萬億元。截至6月末，全國小微企業(yè)貸款余額55.84萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額21.77萬億元，同比增速為22.6%。

“特別要指出的是，上半年普惠型小微企業(yè)貸款增量達2.69萬億元，比去年同期多增2100億元。”綦相表示，這些數(shù)據(jù)反映出今年以來對小微企業(yè)貸款支持力度比去年總體有所加大。

在穩(wěn)定普惠型小微企業(yè)貸款投放方面，綦相強調(diào)，下一步將擴大信貸增量，繼續(xù)抓好“兩增”考核。做好月度監(jiān)測，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)完成全年普惠小微企業(yè)信貸計劃。同時，穩(wěn)住信貸存量，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)合理運用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款計劃等方式為市場主體辦理貸款延期，努力做到“應延盡延”。

“下一步，銀保監(jiān)會將抓好抓細各項政策落地，全力支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”銀保監(jiān)會政策研究局負責人葉燕斐介紹，具體舉措包括：推動金融供給提質(zhì)增效，繼續(xù)滿足實體經(jīng)濟有效融資需求；加強薄弱環(huán)節(jié)金融服務，支持保居民就業(yè)保市場主體；強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級金融支持，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動力；支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，助力擴大有效投資；著力疏通國民經(jīng)濟循環(huán)堵點，支持構(gòu)建新發(fā)展格局。

把所有金融活動納入監(jiān)管

今年上半年，我國銀行資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩(wěn)態(tài)勢，風險總體可控。銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風險監(jiān)測部負責人劉忠瑞介紹，二季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額2.95萬億元，較年初增加1069億元，不良貸款率1.67%，較年初下降0.06個百分點。

劉忠瑞表示，銀保監(jiān)會將抓實抓細相關(guān)支持政策落地，深入研判分析風險，妥善應對不良資產(chǎn)反彈，持續(xù)督促銀行嚴格落實金融資產(chǎn)風險審慎分類，充足計提撥備。會同有關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化不良資產(chǎn)處置政策安排，拓寬處置渠道，擴大單戶公司類不良貸款轉(zhuǎn)讓和批量個人不良貸款轉(zhuǎn)讓試點范圍，指導銀行運用高撥備優(yōu)勢，加大不良資產(chǎn)核銷處置力度。

在化解“影子銀行”風險方面，劉忠瑞介紹，經(jīng)過不懈努力，我國類信貸“影子銀行”規(guī)模較歷史峰值大幅壓降超過25萬億元，野蠻擴張勢頭已經(jīng)得到遏制。截至6月末，銀行同業(yè)理財由高峰時的超過6萬億元壓降至百億左右，信托貸款較年初減少0.39萬億元，銀行同業(yè)特定目的載體投資保持下降趨勢。

劉忠瑞強調(diào)，銀保監(jiān)會將繼續(xù)嚴防類信貸“影子銀行”反彈回潮，嚴禁多層嵌套投資、資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛、偽金融創(chuàng)新行為等，把所有金融活動納入監(jiān)管，統(tǒng)一同類機構(gòu)和產(chǎn)品監(jiān)管標準，建立“影子銀行”的風險分類、風險權(quán)重、資本撥備計提等標準。

依法保障消費者合法權(quán)益

就5家村鎮(zhèn)銀行“取款難”事件，綦相表示，前期有關(guān)單位已經(jīng)對外公布了5家村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務客戶資金墊付的公告，7月21日河南、安徽相繼發(fā)布公告，啟動了對10萬元以下客戶本金的第二批墊付工作。目前相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進中。

他強調(diào)，凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務均受到國家法律的保護。下一步銀保監(jiān)會將與相關(guān)部門繼續(xù)積極配合地方黨委政府，依法依規(guī)處置風險。后續(xù)的進展情況有關(guān)單位將會及時通報。

談及“保交樓”金融服務，劉忠瑞介紹，銀保監(jiān)會在地方黨委政府“保交樓”工作安排的總體框架下，指導銀行積極參與相關(guān)工作機制，配合壓實企業(yè)、股東等相關(guān)各方責任，遵循市場化、法治化原則，主動參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進項目快復工、早復工、早交付。同時，指導銀行做好客戶服務工作，加強與客戶溝通，依法保障金融消費者的合法權(quán)益。

對于房地產(chǎn)信貸政策，劉忠瑞強調(diào)，銀保監(jiān)會堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅持“三穩(wěn)”目標，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，大力支持租賃住房建設(shè)，支持項目并購重組，滿足剛需和改善性客戶住房需求，努力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序運行。

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